про залишення заяви без руху
20 травня 2025 року м. Київ Справа № 320/12188/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І. І., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС до ТОВ "СПЕЦБУДГРУП" , Директора ТОВ "СПЕЦБУДГРУП" Назаренко Ігоря Віталійовича про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС із позовом до ТОВ "СПЕЦБУДГРУП", Директора ТОВ "СПЕЦБУДГРУП" ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду керівника товариства за межі України, до погашення податкового боргу, загальним розміром 1 570 216,65 грн.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою статті 283 КАС України визначено вимоги до заяви, поданої в порядку ст. 283 КАС України, а саме заява повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Частиною третьою статті 171 КАС України встановлено, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Вказана норма статті 171 процесуального кодексу застосовується за принципом аналогії права також при перевірці поданого до суду позову (заяви) суб'єктом владних повноважень у порядку ст. 283 КАС України.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначено адресу відповідача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
На виконання вимог частини третьої статті 171 КАС України судом скеровано запит до Відділ обліку і моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в м. Києві та Київській області та до Відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації.
Листом від 30.04.2025 №104/22-315 (вх. від 07.05.2025 №31039) Відділом з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації щодо надання інформації про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований за вищевказаною адресою з 17.12.1981 по 08.07.2022.
Суддя зазначає, що згідно з частиною першою статті 26 КАС позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З огляду на те, що судом встановлено відсутність інформації про зареєстроване місце проживання відповідача у місті Києві та Київській області на період звернення позивача до суду, позивачем не підтверджено дотримання правил підсудності.
Враховуючи вище встановлене та зазначене, дана позовна заява (заява) не відповідає вимогам частини 2 статті 283 КАС України та підлягає залишенню без руху з урахуванням положень частини третьої вказаної норми процесуального кодексу.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 24 годин з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Указані недоліки повинні бути усунені шляхом надання суду:
- інформації про зареєстроване місце проживання відповідача у місті Києві та Київській області на час звернення до суду.
Керуючись ст.ст. 160, 171, 283, 256 КАС України, суддя, -
1. Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС - залишити без руху.
2. Надати ГУ ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС 24 години строку з часу отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити позивачу, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику позовної заяви (заяви) та доданих до неї документів.
4. Ухвалу надіслати позивачу до Електронного кабінету.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.