про змішану форму розгляду справи
16 травня 2025 року справа № 580/3995/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - ГУ ПФУ в Черкаській області, відповідач-1), Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - ГУ ПФУ в Житомирській області, відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області № 232350005489 від 25.03.2025, про відмову ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 18.03.2025 року на підставі архівних довідок муніципального архіву міста Муравленко, Ямало-Ненецького автономного округу, російської федерації № 822 від 28.04.2018 та № 823 від 28.04.2018 про заробітну плату, за період роботи з 01.01.1986 по 31.12.1990 та відмову у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням страхового стажу для призначення пенсії за віком періодів роботи з 06.03.1992 до 31.05.1995 в Учбово-виробничому підприємстві “Біотрон», з 01.06.1995 до 30.01.1996 в Виробничо-комерційному підприємстві “Агроінвест» та з 01.02.1996 до 22.12.1997 в Приватному малому виробничо-комерційному підприємстві “Агроінвестбізнес»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії, ОСОБА_1 , з 18.03.2025, виходячи із розміру заробітної плати на підставі архівних довідок муніципального архіву міста Муравленко, Ямало-Ненецького автономного округу, російської федерації № 822 від 28.04.2018 та №823 від 28.04.2018 про заробітну плату, за період роботи з 01.01.1986 по 31.12.1990, та з урахуванням страхового стажу для призначення пенсії за віком, періодів роботи з 06.03.1992 до 31.05.1995 в Учбово-виробничому підприємстві “Біотрон», з 01.06.1995 до 30.01.1996 в Виробничо-комерційному підприємстві “Агроінвест» та з 01.02.1996 до 22.12.1997 в Приватному малому виробничо-комерційному підприємстві “Агроінвестбізнес», із врахуванням проведених виплат.
Ухвалою від 17.04.2025 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
05.05.2025 представниця відповідача-1 подала письмовий відзив на адміністративний позов з доданими матеріалами пенсійної справи позивача.
Відповідно до частини 7 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі відповідно до ч. 8 ст. 44 КАС України мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до частини 9 статті 18 КАС України суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення № 1845/0/15-21).
Оголошення надруковане у газеті “Голос України» № 168 (7668) від 04 вересня 2021 року та на сайті Судова влада України, підсистеми “Електронний кабінет», “Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв'язку офіційно починають функціонувати з 05 жовтня 2021 року.
Відповідно до пункту 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
Згідно з абзацом 21 пункту 1 розділу VII Формування і оформлення судових справ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485) у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Отже, процесуальне законодавство передбачає можливість розгляду справи у змішаній формі (паперовій та електронній) та прийняття рішення про такий розгляд суддею, у провадженні якого перебуває судова справа.
Таким чином, зважаючи на обсяг наданих представницею відповідача-1 доказів суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Враховуючи викладене, керуючись 18, 44, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Здійснити розгляд адміністративної справи № 580/3995/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК