29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"15" травня 2025 р. Справа № 924/232/25
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., при секретарі судового засідання Томковій А.І., розглянувши матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго"
до Житлово-будівельного кооперативу "Зелений квартал"
про стягнення 9116,32 грн.
Представники сторін: не з'явилися
Процесуальні дії по справі, заяви, клопотання.
13.03.2025 через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до Житлово-будівельного кооперативу "Зелений квартал" про стягнення 9116,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії, заявленої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.03.2025 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Яроцькому А.М.
Ухвалою суду від 17.03.2025 позовну заяву Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" до Житлово-будівельного кооперативу "Зелений квартал" про стягнення 9116,32 грн. залишено без руху.
Після усунення позивачем недоліків позовної заяви викладених у вищевказаній ухвалі, ухвалою суду від 24.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої визначено проводити за правилами загального позовного провадження. Вказаною ухвалою встановлено строки для подачі відзиву на позовну заяву та відповіді на відзив, визначено дату проведення підготовчого засідання у справі.
У підготовчому засіданні 22.04.2025 постановлено ухвалу, з занесенням до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 10:30 год. 08.05.2025.
Судом у підготовчому засіданні 08.05.2025 постановлено ухвалу, з занесенням до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 11:00 год. 15.05.2025.
Ухвалами суду від 22.04.2025 та від 08.05.2025 повідомлено Житлово-будівельний кооператив "Зелений квартал" про дату, час та місце підготовчого засідання у справі.
14.05.2025 через підсистему "Електронний суд" надійшла заява позивача про розгляд справи №924/232/25 по суті без участі представника АТ "Хмельницькобленерго".
Виклад позицій учасників судового процесу.
Акціонерне товариство "Хмельницькобленерго" звернулось з позовом до Житлово-будівельного кооперативу "Зелений квартал" про стягнення 9116,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії, заявлено внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 21.11.2014 між сторонами укладено договір №2033 про постачання електричної енергії по об'єкту - житловий будинок за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д. За результатом проведеної уповноваженими представниками АТ "Хмельницькобленерго» перевірки на об'єкті відповідача, до якого їх допустила голова ОСББ ЖБК "Зелений квартал» - Козир Р. С., виявлено порушення п. 5.5.5, п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: зрив пломби ОСР № С44264106, якою був опломбований пристрій типу оргскло, яке закриває доступ до дооблікових струмовідних частин, про що складено Акт про порушення №В 002024 від 29 листопада 2023 року. Вказаний акт складено у присутності голови ОСББ ЖБК "Зелений квартал» - Козир Р.С. та підписано нею, а також з врахуванням вимог абзацу 14 п. 8.2.5 ПРРЕЕ, двома представниками АТ "Хмельницькобленерго», які проводили перевірку та незаінтересованою особою - Бохонько Н.К.
Позивач вказує, що встановлення пломб на об'єкті споживача проводилось уповноваженими представниками АТ "Хмельницькобленерго» за участю споживача - голови ЖБК "Зелений квартал» Волгіна О.С., що підтверджується актом №025380 від 13.07.2018 про пломбування засобів обліку електричної енергії на об'єкті споживача за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д. Відповідно до зазначеного акту, підписаного споживачем, на збереження останнього передано пломбу №С44264106, якою опломбовано пристрій для опл. квартирного стояка, та зафіксовано факт відповідальності споживача за її цілісність.
На засідання комісії ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ проведені 27.12.2023 та 10.01.2024 з попереднім надісланням запрошень відповідачу, останній не з'явився. На проведеному 17.01.2024 засіданні комісією ХМРЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ з врахуванням вимог абзацу 6 п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ прийнято рішення провести споживачу нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ. Нарахування проведено відповідно до п. 8.4.8.1 ПРРЕЕ за період з 29.05.2023 по 29.11.2023 (за останні 6 місяців). Згідно проведеного розрахунку сума вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ склала 9116 грн. 32 коп.
У позові зазначено, що 28.02.2024 на адресу відповідача направлено лист з доданим протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21.02.2024, розрахунком внаслідок порушення ПРРЕЕ, рахунком на оплату по акту про порушення та копією акту про порушення №В2024 від 29.11.2023
Відповідач не скористався правом участі свого представника у розгляді справи, відзиву на позов не подав, причин не повідомив.
Представники сторін в судове засідання 15.05.2025 не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується надісланням ухвали суду від 08.05.2025 на офіційну електронну адресу позивача зареєстровану в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та на поштову адресу відповідача, визначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За приписами ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Будь-які не розглянуті судом клопотання, подані учасниками процесу в межах розгляду справи, в матеріалах справи №924/232/25 відсутні.
Беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, норми ч. ч. 1, 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті і суд розглядає справу за відсутності такого учасника, враховуючи той факт, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи та те, що у суду є всі необхідні матеріали (докази) для вирішення спору по суті, спір належить вирішити у відсутності представників сторін за матеріалами справи.
Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.
21.11.2014 між ПАТ "Хмельницькобленерго" (постачальник) та Житлово-будівельним кооперативом "Зелений квартал" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам суб'єктам підприємницької діяльності №2033, згідно зі змістом якого постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 82,3 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору (№№1, 2, 3, 5, 7, 10, 11) що є його невід'ємними частинами.
У п. 7.1 договору передбачено, що облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ відповідно до додатку 2 "Перелік місць установки розрахункових електролічильників". У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобі обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електричну енергію, а обсяги спожитої електроенергії визначається постачальником розрахунково згідно з вимогами додатка 10 "Порядок розрахунків".
У додатку №2 до договору визначено Перелік місць установки розрахункових засобів обліку, до яких включено ЖБК "Зелений квартал" - житловий будинок - вул. Трудова, 5Д (7-ма черга), місце установки: ліфт - лічильник №31577317, комунальне освітлення - лічильник №30577058, тип лічильника - Меркурій 230AR-01CL, номери пломб С44264104, С44264105, С44264106.
Згідно з додатком №5 до договору сторонами підписано Акт розмежування балансової належності електромонтаж та експлуатаційної відповідальності сторін, у якому визначено другу категорію струмоприймачів споживача на об'єкті: житловий будинок - вул. Трудова 5Д (7-ма черга) потужністю 7,8 кВт.
У додатку №7 до договору визначено величини приєднаної та дозволеної до використання потужності на об'єкті споживача.
У відповідності до декларації про готовність до експлуатації об'єкта за адресою: м.Хмельницький, вул. Трудова 5-Д зареєстрованого ДАБІ у Хмельницькій області 23.12.2017, замовником реконструкції у житловий будинок визначено ЖБК "Зелений квартал" (код ЄДРПОУ 38618460).
Відповідно до змісту долученого до матеріалів справи акту (паспорта) №1755 технічної перевірки засобів обліку електроенергії, встановлених в електроустановках напругою до 100В від 13.07.2018 в присутності представника споживача - голови ЖБК "Зелений квартал" Волгіна О. на електроустановках об'єкта споживача за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д встановлено чотири пломби, в тому числі С44264107, №С44264106 та №С44264105.
До матеріалів справи додано акт про пломбування засобів обліку електричної енергії від 13.07.2018 складений працівником позивача у присутності голови ЖБК "Зелений квартал" Волгіна О. на об'єкті - житловий будинок по вул. Трудова, 5Д, згідно зі змістом якого на збереження споживача передається пломба (тавро С44264105), встановлена на лічильнику №30577058 типу Меркурій 2388-01СК. У п. 3 вказаного акту зазначено, що пристрій для опл. кв. стояка опл. С44264106, пристрій для опл. ввідн. рубільніка опл. С44264107.
29.11.2023 року посадовими особами АТ "Хмельницькобленерго" у складі двох осіб та за участю голови ОСББ ЖБК "Зелений квартал" Козир Р.С. було проведено перевірку дотримання правил користування електричною енергією на об'єкті - житловий будинок за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д. За наслідками перевірки складено акт про порушення № В002024 від 29.11.2023, згідно з яким встановлено порушення пунктів 5.5.5 ПРРЕЕ та п. 8.4.2, а саме зрив пломби ОСР №С44264106, якою був опломбований пристрій типу оргскло, яке закриває доступ до дооблікових струмовідних частин. Оператором системи зазначено, що клемна кришка, С4426105 неушкоджена, оргскло С44264106 зірвано, кожух лічильника М11726567 не ушкоджено. Лічильник тип Меркурій 230-АR 01СК, покази - 003639.
У п. 5 Акту "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи" вказано, що визначити неможливо у зв'язку з відсутністю данних.
Також у акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.12.2023 о 10:00 год. за адресою: вул. Свободи, 57/2, каб. 203. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи (п. 11).
Акт складений у присутності представника споживача, підписаний двома представниками оператора системи, з відміткою про відмову споживача від підпису. Зауваження до складеного акту споживач не зазначив. Як додаток до акта оформлено фотоматеріали.
28.12.2023 та 11.01.2024 відповідачу були надіслані позивачем запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ призначені на 10.01.2024, 17.01.2024, що підтверджується фіскальним чеком від 28.12.2023 та від 11.01.2024. Однак, як стверджує позивач, представник відповідача на засідання комісії з розгляду актів про порушення не з'явився.
21.02.2024 року відбулось засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ №В002024, складений представниками оператора системи розподілу. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5) №В002024 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2.2 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом зриву пломби ОСР С44264106, якою був опломбований пристрій типу оргскло, яке закриває доступ до дооблікових струмовідних частин.
Комісією у акті визначено, що згідно пункту 8.4.8.1 ПРРЕЕ належить провести розрахунок за період 6 місяців. Розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії (W доб.) здійснити згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ W доб. + Р сп*t вих сп. Згідно п. 8.4.9 ПРРЕЕ розрахунок по акту зменшити на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді (за необхідністю) з 29.05.2023 по 29.11.2023. Нараховано за актом 1267 кВт*год, всього до оплати 9116,32 грн. (п.п. 2, 3, 4, 6 акту).
До протоколу засідання комісії долучено розрахунок за 29.05.2023 - 29.11.2023 (за 6 міс.) по акту №В002024 від 29.11.2023. В подальшому позивачем сформовано рахунок-фактуру №22102033 від 10.01.2024 нарахування по Акту про порушення ПРРЕ за обсяг 1267 кВт на суму 9116,32 грн.
28.02.2024 на адресу відповідача направлено лист з доданим протоколом засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21.02.2024, розрахунком внаслідок порушення ПРРЕЕ, рахунком на оплату по акту про порушення та копією акту про порушення №В2024 від 29.11.2023, що підтверджується фіскальним чеком від 28.02.2024.
Окрім вищевказаних документів до матеріалів справи додано фотоматеріали.
У зв'язку з непогашенням відповідачем боргу на підставі акту про порушення ПРРЕЕ від №В02024 від 29.11.2023, позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення 9116,32 грн.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії", Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 №716), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).
У ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності; електропостачальник - суб'єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; непобутовий споживач - фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.
Відповідно до ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
З матеріалів справи встановлено, що 21.11.2014 між ПАТ "Хмельницькобленерго" (постачальник) та Житлово-будівельним кооперативом "Зелений квартал" (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам суб'єктам підприємницької діяльності №2033, згідно зі змістом якого постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 82,3 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору (№№1, 2, 3, 5, 7, 10, 11) що є його невід'ємними частинами.
У п. 7.1 договору передбачено, що облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ відповідно до додатку 2 "Перелік місць установки розрахункових електролічильників". У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобі обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електричну енергію, а обсяги спожитої електроенергії визначається постачальником розрахунково згідно з вимогами додатка 10 "Порядок розрахунків".
У додатку №2 до договору визначено Перелік місць установки розрахункових засобів обліку, до яких включено ЖБК "Зелений квартал" - житловий будинок - вул. Трудова, 5Д (7-ма черга), місце установки: ліфт - лічильник №31577317, комунальне освітлення - лічильник №30577058, тип лічильника - Меркурій 230AR-01CL, номери пломб С44264104, С44264105, С44264106.
Згідно з додатком №5 до договору сторонами підписано Акт розмежування балансової належності електромонтаж та експлуатаційної відповідальності сторін, у додатку №7 до договору визначено величини приєднаної та дозволеної до використання потужності на об'єкті споживача.
Відповідно до змісту долученого до матеріалів справи акту (паспорта) №1755 технічної перевірки засобів обліку електроенергії, встановлених в електроустановках напругою до 100В від 13.07.2018 в присутності представника споживача - голови ЖБК "Зелений квартал" Волгіна О. на електроустановках об'єкта споживача за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д встановлено чотири пломби, в тому числі С44264107, №С44264106 та №С44264105.
Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.
За змістом п. п. 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 19, 20, 22, 26 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об'єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред'явлення ними службових посвідчень) до об'єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності.
У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Як вбачається з матеріалів справи, посадовими особами АТ "Хмельницькобленерго" у складі двох осіб, у присутності голови ЖБК "Зелений квартал" Козир Р.С. було проведено перевірку дотримання правил користування електричною енергією на об'єкті - житловий будинок за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 5Д. За наслідками перевірки складено акт про порушення № В002024 від 29.11.2023, згідно з яким встановлено порушення пункту 5.5.5 ПРРЕЕ та п. 8.4.2, а саме зрив пломби ОСР №С44264106, якою був опломбований пристрій типу оргскло, яке закриває доступ до дооблікових струмовідних частин. Оператором системи зазначено, що клемна кришка, С4426105 неушкоджена, оргскло С44264106 зірване, кожух лічильника М11726567 не ушкоджено. Лічильник тип Меркурій 230-АR 01СК, покази - 003639.
У п. 5 Акту "Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи" вказано, що визначити неможливо у зв'язку з відсутністю данних.
Також у акті зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 27.12.2023 о 10:00 год. за адресою: вул. Свободи, 57/2, каб. 203. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи (п. 11).
Акт складений у присутності представника споживача, підписаний двома представниками оператора системи, з відміткою про відмову споживача від підпису. Зауваження до складеного акту споживач не зазначив. Як додаток до акта оформлено фотоматеріали.
Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою (ими) виявлено порушення (за наявності). У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6 ПРРЕЕ).
Згідно з п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб) (підп. 2).
Відповідно до п. 8.4.7. ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).
Пунктом 8.4.8 передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема: 1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Згідно з п. 8.4.9 ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахований обсяг споживання необлікованої електричної енергії споживачем протягом розрахункового періоду (місяця) має бути зменшений на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді за точкою (точками) комерційного обліку, на якій (яких) було виявлено порушення, відповідно до даних комерційного обліку електричної енергії.
За умовами п. 8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = P*t доб. * Кв , де Р - потужність (кВт), визначена як:
1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);
3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);
t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;
Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).
21.02.2024 року відбулось засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ №В002024, складений представниками оператора системи розподілу. Комісією прийнято рішення, що акт про порушення ПРРЕЕ (п. 5.5.5) №В002024 складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2.2 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом зриву пломби ОСР С44264106, якою був опломбований пристрій типу оргскло, яке закриває доступ до дооблікових струмовідних частин.
Комісією у акті визначено, що згідно пункту 8.4.8.1 ПРРЕЕ належить провести розрахунок за період 6 місяців. Розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії (W доб.) здійснити згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ W доб. + Р сп*t вих сп. Згідно п. 8.4.9 ПРРЕЕ розрахунок по акту зменшити на обсяг електричної енергії, спожитий споживачем у цьому періоді (за необхідністю) з 29.05.2023 по 29.11.2023. Нараховано за актом 1267 кВт*год всього до оплати 9116,32 грн. (п.п. 2, 3, 4, 6 акту).
До протоколу засідання комісії долучено розрахунок за 29.05.2023 - 29.11.2023 (за 6 міс.) по акту №В002024 від 29.11.2023. В подальшому позивачем сформовано рахунок-фактуру №22102033 від 10.01.2024 нарахування по Акту про порушення ПРРЕ за обсяг 1267 кВт на суму 9116,32 грн.
Таким чином, матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем - ЖБК "Зелений квартал" на об'єкті - нежитлове приміщення за адресою: вул. Трудовій, 5Д.
Проаналізувавши проведений позивачем розрахунок необлікованої електричної енергії, суд встановив, що він проведений з дотриманням ПРРЕЕ та є арифметично вірним.
Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.
Згідно з п. 6.4.1 Розділу 6 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов'язкове) або вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу ЗКО.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" встановлено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Суд встановив, що відповідачу було надіслано примірник акту засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 21.02.2024, на якому був розглянутий акт про порушення ПРРЕЕ №В02024 від 29.11.2023 з доданим розрахунком за 29.05.2023 - 29.11.2023.
Матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем нарахованої позивачем заборгованості в розмірі 9116,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії згідно акту про порушення ПРРЕЕ №В020247 від 29.11.2023.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).
Зважаючи на усе вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у зв'язку з задоволенням позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 2, 13, 14, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Зелений квартал" (02132, місто Київ, Дніпровська набережна, будинок 26, код ЄДРПОУ 38618460) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (29018, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А, код ЄДРПОУ 22767506) 9116,32 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2422,40 грн. судового збору.
Після набрання рішенням законної сили, видати наказ.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Рішення надіслати позивачу за допомогою підсистем ЄСІТС в електронний кабінет, відповідачу - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Повний текст рішення складено та підписано 16.05.2025.
Суддя А.М. Яроцький