ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ Ê²ÐÎÂÎÃÐÀÄÑÜÊί ÎÁËÀÑÒ²
âóë. Â'ÿ÷åñëàâà ×îðíîâîëà, 29/32, ì. Êðîïèâíèöüêèé, 25006,
òåë. (0522) 30-10-22, 30-10-23, êîä ªÄÐÏÎÓ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
07 òðàâíÿ 2025 ðîêóÑïðàâà ¹ 912/638/25
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Êàáàêîâî¿ Â.Ã., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëóïåíêî À.²., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó ¹912/638/25
çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, ïð-ò ªâðîïåéñüêèé, 4, ì. Êðîïèâíèöüêèé, 25006, â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî îêðóãó (Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñò³), âóë. Ãåðî¿â ÀÒÎ, áóä. 92, ì. Êðèâèé гã, Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü, 50103
äî â³äïîâ³äà÷à Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, âóë. Ñîáîðíà, áóä. 10, ñåëèùå Çàâàëëÿ, Ãîëîâàí³âñüêèé ðàéîí, ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, 26334
ïðî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè
Ïðåäñòàâíèêè ó÷àñíèê³â ñïðàâè:
â³ä ïðîêóðàòóðè - Ìîðîç Â.Ñ., ïîñâ³ä÷åííÿ ¹075368 âèäàíå 01.03.2023;
â³ä ïîçèâà÷à - ó÷àñò³ íå áðàëè;
â³ä â³äïîâ³äà÷à - ó÷àñò³ íå áðàëè.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ.
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî îêðóãó (Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñò³) äî Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ç âèìîãîþ ñêàñóâàòè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ç ïîêëàäåííÿì ñóäîâîãî çáîðó.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ùîäî ôîðìóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ÿê çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ íå âðàõîâàíî, ùî òåðèòîð³ÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íàëåæèòü äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, ÷èì ïîðóøåíî ñò. 19, 20, 43-45, 122, 150 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 6, 7, 9, 26, 53, 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè".
ϳäñòàâàìè çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ íà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôóíêö³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, íå âæèâ çàõîä³â íà óñóíåííÿ ïîðóøåíü.
Óõâàëîþ â³ä 17.03.2025 ñóä ïðèéíÿâ ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹912/638/25 çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷èâ íà 15.04.2025, âñòàíîâèâ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîêè äëÿ ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè.
15.04.2025 ñóä â³äêðèâ ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ.
Óõâàëîþ â³ä 16.04.2025 ñóä çàêðèâ ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹912/638/25 òà ïðèçíà÷èâ ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íà 07.05.2025.
07.05.2025 ñóä ðîçïî÷àâ ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ï³äòðèìàâ ïîçîâí³ âèìîãè.
Ïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷ íå áðàëè ó÷àñò³ ó çàñ³äàíí³ ñóäó, ïðî ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ ñóä íå ïîâ³äîìèëè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 6 ñò. 242 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) ñòîðîíè º òàêèìè, ùî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 3 ñò. 202 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í.
³äïîâ³äà÷ ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 165, ÷. 2 ñò. 178 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó çâ'ÿçêó ç íå ïîäàííÿì â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä âèð³øóº ñï³ð çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, ç'ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ãîñïîäàðñüêèé ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
гøåííÿì ¹187 òðèíàäöÿòî¿ ñåñ³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â 21 ñêëèêàííÿ â³ä 19.02.1993 çã³äíî ç äîäàòêîì âíåñåíî äî ñêëàäó ïðèðîäíî - çàïîâ³äíîãî ôîíäó îáëàñò³, ñåðåä ³íøîãî, çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå".
Çã³äíî Ïàñïîðòà ¹ÇÓ 18-564 òåðèòî𳿠(îá'ºêòó) ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè - çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå" ðîçòàøîâàíå: Ãàéâîðîíñüêèé ðàéîí, ñ. Ñàëüêîâå, ïëîùà 66,3 ãà. Ïåðåäàíèé ï³ä îõîðîííå çîáîâ'ÿçàííÿ 31.03.1993.
25.03.2004 íà÷àëüíèêîì äåðæóïðàâë³ííÿ åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå" (äàë³ - Ïîëîæåííÿ).
Ïóíêòàìè 1.5, 2.1 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå" ìຠïëîùó 66,3 ãà, ñòâîðåíå ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ïðèðîäíî¿ ð³çíîìàí³òíîñò³, ãåíîôîíó âèä³â ïòàõ³â ³ ðîñëèí, çàãàëüíîãî åêîëîã³÷íîãî áàëàíñó.
³äïîâ³äíî äî ï. 3.1 Ïîëîæåííÿ íà òåðèòî𳿠çàïîâ³äàíîãî óðî÷èùà îáìåæóºòüñÿ àáî çàáîðîíÿºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü, ùî ñóïåðå÷èòü ö³ëÿì ³ çàâäàííÿì, ïåðåäáà÷åíèì Ïîëîæåííÿì ïðî çàïîâ³äíå óðî÷èùå òà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè".
Çã³äíî ç ï. 3.4 Ïîëîæåííÿ íà òåðèòî𳿠çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà çàáîðîíÿºòüñÿ, çîêðåìà, áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ 'ðóíòîâîãî ïîêðîâó ñ³íîêîñ³ííÿ, ïåðåäà÷à ó ãîñïîäàðñüêå âèêîðèñòàííÿ îêðåìèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà.
Ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ îá'ºêòà ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, 11.11.2002 â³äïîâ³äíî äî îõîðîííîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ¹ÇÓ 18-564 çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå" 66,3 ãà ïåðåäàíî ï³ä îõîðîíó çåìëåêîðèñòóâà÷ó - Ñàëüê³âñüê³é ñåëèùí³é ðàä³.
19.04.2006 Äåðæóïðàâë³ííÿì åêîðåñóðñ³â â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ òà Ñàëüê³âñüêîþ ñåëèùíîþ ðàäîþ óêëàäåíî îõîðîííå çîáîâ'ÿçàííÿ ¹ÇÓ 18-564, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïåðåäàíî äàíèé îá'ºêò ï³ä îõîðîíó.
гøåííÿì Ñàëüê³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 22.12.2017 ¹291 "Ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ãð. ÎÑÎÁÀ_1 " çàòâåðäæåíî ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,5 ãà, ç íèõ 1,5 ãà ð³ëë³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà.
Ïåðåäàíî ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,5 ãà, ç íèõ 1,5 ãà ð³ëë³ äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà êàäàñòðîâèé íîìåð 3521155600:02:000:2081 çà ðàõóíîê çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ Ñàëüê³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè.
10.01.2018 äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Ãàéâîðîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà ¹24356955.
Ó âåðåñí³ 2022 ðîêó Çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ãîëîâàí³âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî Ãàéâîðîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
гøåííÿì Ãàéâîðîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.
Ïîñòàíîâîþ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Ãàéâîðîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.11.2022, çàäîâîëåíî ïîçîâ çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ãîëîâàí³âñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè, âèçíàíî íåçàêîííèì ð³øåííÿ Ñàëüê³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 22.12.2017 ¹291 "Ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ãð. ÎÑÎÁÀ_1 " òà ñêàñîâàíî ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 ¹24356955 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çîáîâ'ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
 õîä³ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ÿêà çàðåºñòðîâàíà â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ ÿê ä³ëÿíêà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà "Ñàëüê³âñüêå" òà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó.
Âêàçàíà ïîñòàíîâà ñóäó íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 14.02.2023.
Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 19.09.2023 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22 çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâó Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.02.2023.
Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðèïèíåíî ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ùîäî ôîðìóâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ÿê çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ íå âðàõîâàíî, ùî òåðèòîð³ÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íàëåæèòü äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, ÷èì ïîðóøåíî ñò. 19, 20, 43-45, 122, 150 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 6, 7, 9, 26, 53, 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè".
Âîäíî÷àñ, ÿê ñòâåðäæóº ïðîêóðîð, çã³äíî äàíèõ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó âêàçàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàëèøàºòüñÿ çàðåºñòðîâàíîþ ÿê ä³ëÿíêà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³ä 10.03.2025 êàòåãîð³ÿ çåìåëü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 - "Çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ", âèä ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ "01.03 Äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà".
Ïðè öüîìó, ÿê âêàçóº ïðîêóðîð, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå" âæå áóëî ñòâîðåíå, à éîãî çåìë³, ó òîìó ÷èñë³ ÷àñòèíà, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521 155600:02:000:2081, º çåìëÿìè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó.
Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, çà äîâîäàìè ïðîêóðîðà, äëÿ â³äíîâëåííÿ òà çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ ñóä âðàõîâóº òàêå.
Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì.
Àáçàöîì 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïðîêóðàòóðîþ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
Òàê, ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ îðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ îçíà÷ຠîðãàí, íà ÿêèé äåðæàâîþ ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ùîäî çä³éñíåííÿ êîíêðåòíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñïðÿìîâàíî¿ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè (ð³øåííÿ â³ä 08.04.1999 ó ñïðàâ³ ¹3-ðï/99).
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ êîìïåòåíòí³ îðãàíè, à íå ïðîêóðîð. Ïðîêóðîð íå ïîâèíåí ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá'ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè êîìïåòåíòíèé îðãàí, ÿêèé ìîæå ³ áàæຠçàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíèé êîìïåòåíòíèé îðãàí, ÿêèé óñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹911/2169/20; â³ä 21.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹905/1907/21).
Çà âèìîãàìè ÷. 4 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá'ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà" çàâäàííÿ êîíòðîëþ ó ãàëóç³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ïîëÿãàþòü ó çàáåçïå÷åíí³ äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà âñ³ìà äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ³ ï³äïîðÿäêóâàííÿ, à òàêîæ ãðîìàäÿíàìè.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà" äåðæàâíèé êîíòðîëü ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ ³ îõîðîíè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ³ç çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ ³ îõîðîíè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â. Âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä çä³éñíþþòü äåðæàâíèé êîíòðîëü ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà.
³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó åêîëîã³÷íó ³íñïåêö³þ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî îêðóãó (Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñò³), çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ Óêðà¿íè ¹40 â³ä 24.02.2023, Äåðæàâíà åêîëîã³÷íà ³íñïåêö³ÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî îêðóãó (Äí³ïðîïåòðîâñüêà òà ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñò³) (äàë³ - ²íñïåêö³ÿ) º ì³æðåã³îíàëüíèì òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Äåðæåêî³íñïåêö³¿ òà ¿é ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ.
Ïîâíîâàæåííÿ ²íñïåêö³¿ ïîøèðþþòüñÿ íà òåðèòîð³þ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ òà ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñòåé.
²íñïåêö³ÿ (ï. 2 ð. 2 Ïîëîæåííÿ):
- çä³éñíþº äåðæàâíèé íàãëÿä (êîíòðîëü) çà äîäåðæàííÿì òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ äåëåãîâàíèõ ¿ì ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ³íîçåìöÿìè òà îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ þðèäè÷íèìè îñîáàìè - íåðåçèäåíòàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó çåìåëü òà íàäð, çîêðåìà, ùîäî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè íàäð; ïðî îõîðîíó, ðàö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ âîä òà â³äòâîðåííÿ âîäíèõ ðåñóðñ³â, çîêðåìà, ùîäî íàÿâíîñò³ òà äîäåðæàííÿ óìîâ äîçâîë³â, óñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâ³â ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, ë³ì³ò³â çàáîðó ³ âèêîðèñòàííÿ âîäè òà ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà âîäè;
- ïðåä'ÿâëÿº ïðåòåí糿 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çáèòê³â ³ âòðàò, çàïîä³ÿíèõ äåðæàâ³ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü, ùî íàëåæàòü äî ¿¿ êîìïåòåíö³¿, òà ðîçðàõîâóº ¿õ ðîçì³ð, çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâàìè (ï. 9 ð. 2 Ïîëîæåííÿ).
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ²íñïåêö³ÿ º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâíîþ çä³éñíþâàòè ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çàçíà÷åí³é ñôåð³ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹905/803/18 âêàçàíî, ùî "íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó" ìຠïðîÿâ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ.
 ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 15.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹903/129/18 çàçíà÷åíî, ùî ñàì ôàêò íåçâåðíåííÿ äî ñóäó óïîâíîâàæåíîãî ñóá'ºêòà ç ïîçîâîì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óêàçàíèé îðãàí íåíàëåæíî âèêîíóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì ó ïðîêóðîðà âèíèêàþòü îáãðóíòîâàí³ ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òàêèì ïîçîâîì, ùî â³äïîâ³äຠíîðìàì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.
³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè) îçíà÷àº, ùî êîìïåòåíòíèé îðãàí çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìàâ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ çàõèñòó, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê.
Çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ.
Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó.
Âåëèêîþ Ïàëàòîþ ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ çàñòîñîâàíî ïîíÿòòÿ "ðîçóìíîãî ñòðîêó". Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá'ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî.
Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ʳðîâîãðàäñüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ íàïðàâëåíî ëèñòà ¹12-63ÂÈÕ-25 â³ä 30.01.2025 íà àäðåñó ²íñïåêö³¿ òà ïî³íôîðìîâàíî ïðî âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ. Öèì æå ëèñòîì âèòðåáóâàíî ³íôîðìàö³þ ïðî âæèò³ ³ çàïëàíîâàí³ çàõîäè äî â³äíîâëåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Ó â³äïîâ³äü íà çàçíà÷åíèé ëèñò ²íñïåêö³ºþ ïîâ³äîìëåíî, ùî çàõîä³â äåðæàâíîãî êîíòðîëþ íå ïðîâîäèëà, ïîçîâí³ âèìîãè ïðîêóðîðà ï³äòðèìóº ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîêóðîðîì âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ùîäî ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ç ìåòîþ çàõèñòó òà ïîíîâëåííÿ ¿¿ ³íòåðåñ³â, øëÿõîì ïðåä'ÿâëåííÿ äàíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷. 4 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ²íñïåêö³¿ íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äãîòîâêó ïîçîâó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè) çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Âèêîðèñòàííÿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íå ìîæå çàâäàâàòè øêîäè ïðàâàì ³ ñâîáîäàì ãðîìàäÿí, ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà, ïîã³ðøóâàòè åêîëîã³÷íó ñèòóàö³þ ³ ïðèðîäí³ ÿêîñò³ çåìë³.
Çåìåëüí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, à òàêîæ ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çåìåëüí³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ïðè âèêîðèñòàíí³ íàäð, ë³ñ³â, âîä, à òàêîæ ðîñëèííîãî ³ òâàðèííîãî ñâ³òó, àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, ðåãóëþþòüñÿ öèì Êîäåêñîì, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ïðî íàäðà, ë³ñè, âîäè, ðîñëèííèé ³ òâàðèííèé ñâ³ò, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, ÿêùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü öüîìó Êîäåêñó (÷. 1-2 ñòàòò³ 3 ÇÊ Óêðà¿íè).
Çà ïðèïèñàìè ñò. 19 ÇÊ Óêðà¿íè çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: à) çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; á) çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; â) çåìë³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ; ã) çåìë³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ; ') çåìë³ ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ; ä) çåìë³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; å) çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; º) çåìë³ âîäíîãî ôîíäó; æ) çåìë³ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, åëåêòðîííèõ êîìóí³êàö³é, åíåðãåòèêè, îáîðîíè òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Ñòàòòåþ 20 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â³äíåñåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî ïåâíî¿ êàòåãî𳿠òà âèäó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ ùîäî: çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿêèìè ðîçïîðÿäæàþòüñÿ Âåðõîâíà Ðàäà Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, - çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó; çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ - ¿õ âëàñíèêàìè.
Çã³äíî ç ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà" îñîáëèâ³é äåðæàâí³é îõîðîí³ ï³äëÿãàþòü òåðèòî𳿠òà îá'ºêòè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè é ³íø³ òåðèòî𳿠òà îá'ºêòè, âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.
Çåìëÿìè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, çà âèçíà÷åííÿì ó ñò. 43 ÇÊ Óêðà¿íè, º ä³ëÿíêè ñóø³ ³ âîäíîãî ïðîñòîðó ç ïðèðîäíèìè êîìïëåêñàìè òà îá'ºêòàìè, ùî ìàþòü îñîáëèâó ïðèðîäîîõîðîííó, åêîëîã³÷íó, íàóêîâó, åñòåòè÷íó, ðåêðåàö³éíó òà ³íøó ö³íí³ñòü, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàäàíî ñòàòóñ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó.
Àíàëîã³÷íèé çì³ñò ìຠ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè".
Äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó âêëþ÷àþòüñÿ ïðèðîäí³ òåðèòî𳿠òà îá'ºêòè (ïðèðîäí³ çàïîâ³äíèêè, íàö³îíàëüí³ ïðèðîäí³ ïàðêè, á³îñôåðí³ çàïîâ³äíèêè, ðåã³îíàëüí³ ëàíäøàôòí³ ïàðêè, çàêàçíèêè, ïàì'ÿòêè ïðèðîäè, çàïîâ³äí³ óðî÷èùà), à òàêîæ øòó÷íî ñòâîðåí³ îá'ºêòè (áîòàí³÷í³ ñàäè, äåíäðîëîã³÷í³ ïàðêè, çîîëîã³÷í³ ïàðêè, ïàðêè-ïàì'ÿòêè ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà) (ñòàòòÿ 44 ÇÊ Óêðà¿íè).
Ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè" ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìë³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à òàêîæ çåìë³ òåðèòîð³é òà îá'ºêò³â, ùî ìàþòü îñîáëèâó åêîëîã³÷íó, íàóêîâó, åñòåòè÷íó, ãîñïîäàðñüêó ö³íí³ñòü ³ º â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó îá'ºêòàìè êîìïëåêñíî¿ îõîðîíè, íàëåæàòü äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî àáî ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Çåìë³ ï³ä îá'ºêòàìè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî òà îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî ìàþòü îñîáëèâó åêîëîã³÷íó, îçäîðîâ÷ó, íàóêîâó, åñòåòè÷íó òà ³ñòîðèêî-êóëüòóðíó ö³íí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ³ç êîìóíàëüíî¿ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü (ïóíêò "â" ÷. 4 ñò. 83 ÇÊ Óêðà¿íè).
Âêàçàí³ ñòàòò³ ³ìïåðàòèâíî â³äíîñÿòü çåìë³, ÿêèì âñòàíîâëåíî ñòàòóñ òåðèòîð³é ÷è îá'ºêò³â ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, äî êàòåãî𳿠çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çà ôàêòîì çíàõîäæåííÿ íà íèõ îá'ºêò³â, ÿê³ ìàþòü ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ òà ïåðåáóâàþòü ï³ä îñîáëèâîþ äåðæàâíîþ îõîðîíîþ.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ñêëàäó ïðèðîäíî - çàïîâ³äíîãî ôîíäó îáëàñò³ âíåñåíî çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå", ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì ¹187 â³ä 19.02.1993 ç äîäàòêîì, îõîðîííèìè çîáîâ'ÿçàííÿìè ¹ÇÓ 18-564 â³ä 11.11.2002, ¹ÇÓ 18-564 â³ä 19.04.2006, ïàñïîðòîì ¹ÇÓ 18-564 òåðèòî𳿠(îá'ºêòó) ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà Ïîëîæåííÿì ïðî çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå".
Îêð³ì òîãî, ïîñòàíîâîþ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, âñòàíîâëåíî, ùî íà òåðèòî𳿠ñìò Ñàëüêîâå íàÿâíå çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå" ïëîùåþ 66,3 ãà, ÿêå ñòâîðåíî ð³øåííÿì òðèíàäöÿòî¿ ñåñ³¿ ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â 21 ñêëèêàííÿ ¹187 â³ä 19.02.1993, ïåðåäàíî ï³ä îõîðîíó Ñàëüê³âñüê³é ñåëèùí³é ðàä³ â³äïîâ³äíî äî îõîðîííèõ çîáîâ'ÿçàíü ¹ÇÓ 18-564 â³ä 11.11.2002, ¹ÇÓ 18-564 â³ä 19.04.2006 òà 25.03.2004 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî çàïîâ³äíå óðî÷èùå "Ñàëüê³âñüêå".
Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî ³ç ð³øåííÿì îáëàñíî¿ ðàäè, ïðîåêòîì ñòâîðåííÿ òà íàÿâíèõ ó ïðîåêò³ ïëàíîâî-êàðòîãðàô³÷íèõ ìàòåð³àë³â (ïëàí ìåæ), ïîëîæåííÿ ïðî çàïîâ³äíå óðî÷èùå, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 âõîäèòü â ìåæ³ îá'ºêòó ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå". Ïðî âõîäæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæ³ çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà ñâ³ä÷àòü òàêîæ ³íôîðìàö³ÿ Äåïàðòàìåíòó åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ Âåðõîâíèé Ñóä, âñòàíîâèâ íàëåæí³ñòü ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó, ÿê³ çà ³ìïåðàòèâíîþ âêàç³âêîþ çàêîíîäàâöÿ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñÿ ³ç êîìóíàëüíî¿ ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü ³ç âèíèêíåííÿì ó íèõ ïðèâàòíîãî âîëîä³ëüöÿ.
Òîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³ÿ âêàçàíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 178 ÖÊ Óêðà¿íè, ñòàòåé 43, 44, 58, 59, 83 ÇÊ Óêðà¿íè, ñòàòåé 5, 61 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà", ñòàòåé 3, 7, 9, 53 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä Óêðà¿íè" òà ñòàòåé 1, 2, 32, 33, 33-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè".
ßê âæå çàçíà÷åíî, ïîñòàíîâîþ Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22 âèçíàíî íåçàêîííèì ð³øåííÿ Ñàëüê³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè â³ä 22.12.2017 ¹291 "Ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü ãð. ÎÑÎÁÀ_1 " òà ñêàñîâàíî ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 ¹24356955 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Çîáîâ'ÿçàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòè òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà ³ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 79-1 ÇÊ Óêðà¿íè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá'ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ¿¿ ïëîù³, ìåæ òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó.
Ñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ââàæàºòüñÿ ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà (÷.÷. 3, 4 ñò. 79-1 ÇÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 79-1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ÷. 10 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïðèïèíÿº ³ñíóâàííÿ ÿê îá'ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ¿¿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ, çîêðåìà, â ðàç³ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âíàñë³äîê âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òàêî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñêàñîâóºòüñÿ Äåðæàâíèì êàäàñòðîâèì ðåºñòðàòîðîì, ÿêèé çä³éñíþº òàêó ðåºñòðàö³þ, ó ðàç³ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
ßê âñòàíîâëåíî âèùå, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó òà ñôîðìîâàíà ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ñàëüê³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè ¹291 â³ä 22.12.2017, ùî âèçíàíî íåçàêîííèì.
Âêàçàíå ïðèçâåëî äî ³ñíóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,5 ãà ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì - çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà) íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ çàïîâ³äíîãî óðî÷èùà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå", çàãàëüíà ïëîùà ÿêîãî 66,3 ãà.
Ñóä âðàõîâóº, ùî âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó â³äîìîñòåé ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,5 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, ç â³äíåñåííÿì ¿¿ äî êàòåãî𳿠çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà âêàçàí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ðîçòàøîâàíå çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå", ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ íàëåæí³ñòü äî êàòåãî𳿠çåìåëü ïðèðîäíî - çàïîâ³äíîãî ïðèçíà÷åííÿ.
Íàÿâí³ñòü â³äîìîñòåé ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 1,5 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíå çàïîâ³äíå óðî÷èùå ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ "Ñàëüê³âñüêå", ÿê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ ïîðóøóº ïðèíöèïè îá'ºêòèâíîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, ïîâíîòè éîãî â³äîìîñòåé, âèçíà÷åí³ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð".
Òàêèì ÷èíîì, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè óñóíå âèÿâëåíå ïîðóøåííÿ çàêîíó òà ïðèçâåäå äî ïðèâåäåííÿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ¿¿ ä³éñíîãî ïðèçíà÷åííÿ, áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâîì äî ñóäó.
Ç ï³äñòàâ âèêëàäåíîãî, ïîçîâí³ âèìîãè ïðîêóðîðà ïðî ñêàñóâàííÿ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 º îá'ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ïîâí³ñòþ.
Ñòàòòåþ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð" âñòàíîâëåíî, ùî óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì òàêèì ð³øåííÿì óñ³õ ðå÷îâèõ ïðàâ, ¿õ îáòÿæåíü, çàðåºñòðîâàíèõ ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ, îáòÿæåíü).
Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ ùîäî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ ïðè ñêàñóâàíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷åíî òàêîæ ÷. 13 ñò. 79-1 ÇÊ Óêðà¿íè.
Çà çì³ñòîì ÷. 3 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü" ó ðàç³, çîêðåìà, ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî ìàëî íàñë³äêîì äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íàáóòòÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, â³äïîâ³äí³ ïðàâà ÷è îáòÿæåííÿ ïðèïèíÿþòüñÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠîäíî÷àñíå ïðèïèíåííÿ óñ³õ íàÿâíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ ùîäî òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî çä³éñíþºòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³, íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.
Âîäíî÷àñ, äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÎÑÎÁÀ_1 ¹24356955 íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ñêàñîâàíî ç îäíî÷àñíèì ïðèïèíåííÿì ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êðîïèâíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22.
³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³, ðåºñòðàö³þ ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà, ³ïîòåêè òà îáòÿæåíü íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
Ñóä âðàõîâóº, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ íå º òîòîæíèì ïîíÿòòþ "äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü", âæèòîìó â ï. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü". Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ â³äîáðàæåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹640/10412/21.
ij¿ ñòîñîâíî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñïðÿìîâàí³ äëÿ âèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá'ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà íå ñòîñóþòüñÿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íå¿.
Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî â³äìîâè ó çä³éñíåíí³ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿ ñàìå ñîáîþ íå ïîðîäæóº âèíèêíåííÿ æîäíèõ ðå÷îâèõ ïðàâ íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹817/154/18).
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ðå÷îâ³ ïðàâà íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ¿õ îáòÿæåíü íå çàðåºñòðîâàíî, òî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèïèíåííÿ ð³øåííÿì ñóäó òàêèõ ïðàâ íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó.
Ñóä âðàõîâóº, ùî íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâàõ çà ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ ìຠáóòè îðãàí, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠíà ÷àñ ïðåä'ÿâëåííÿ ïîçîâó ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ òà äåðåãóëÿö³¿ ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí" â³ä 28.04.2021 ¹1423-IX, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 27.05.2021, Ðîçä³ë Õ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÇÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ï. 24, âñòàíîâëåíî, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì ïóíêòîì çåìëÿìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ââàæàþòüñÿ âñ³ çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ðîçòàøîâàí³ çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â ó ìåæàõ òàêèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, êð³ì çåìåëü, çîêðåìà, ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ â ìåæàõ îá'ºêò³â ³ òåðèòîð³é ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó çàãàëüíîäåðæàâíîãî çíà÷åííÿ, ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ (ï. ï. 4 ï. 24 Ðîçä³ëó Õ "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÇÊ Óêðà¿íè).
Òîáòî, ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ÿêà ñôîðìîâàíà ç ïðèñâîºííÿì êàäàñòðîâîãî íîìåðó 3521155600:02:000:2081, ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè.
Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹385/1018/22 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081 ïîâåðíóòî ç âîëîä³ííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè.
Òàêèì ÷èíîì, Çàâàëë³âñüêà ñåëèùíà ðàäà º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ùîäî âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.
Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
³äïîâ³äíî äî íîðì ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò. 74, 76-77, 129, 233, 236-241, 326-327 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ñêàñóâàòè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3521155600:02:000:2081.
Ñòÿãíóòè ç Çàâàëë³âñüêî¿ ñåëèùíî¿ ðàäè Ãîëîâàí³âñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ (âóë. Ñîáîðíà, áóä. 10, ñåëèùå Çàâàëëÿ, Ãîëîâàí³âñüêèé ðàéîí, ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, 26334, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 04366749) íà êîðèñòü ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (ïðîñïåêò ªâðîïåéñüêèé, 4, ì. Êðîïèâíèöüêèé, 25006, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 02910025) ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 3 028,00 ãðí.
Íàêàç âèäàòè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè.
гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Êîﳿ ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè äî åëåêòðîííèõ êàá³íåò³â.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16.05.2025.
Ñóääÿ Â.Ã. Êàáàêîâà