Справа № 761/3562/25
Провадження № 1-кс/761/3019/2025
13 травня 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, яка полягає у нерозгляді клопотання № 13-01-25/02 від 13.01.2025,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, яка полягає у нерозгляді клопотання № 13-01-25/02 від 13.01.2025.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 13.01.2025 адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 звернувся до уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, з клопотанням про надання на ознайомлення матеріалів досудового розслідування. На момент звернення до слідчого судді зі скаргою, вказане клопотання прокурором не розглянуто.
Відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, долученого до матеріалів скарги, Центральним апаратом Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 6202400000000353 від 30.04.2024 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України.
При цьому, у відповідності до постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 30.04.2024, подальше досудове розслідування у кримінальному провадженні № 6202400000000353 від 30.04.2024, доручено слідчим Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань.
Так, Центральний апарат Державного бюро розслідувань, у відповідності до даних, розміщених на сайті Державного бюро розслідувань, територіально розташовується за адресою: м. Київ, вул. Симони Петлюри, 15, яка відноситься до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва.
Слідче Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 року, Державного бюро розслідувань, за повідомленням прокурора, територіально розташовується за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18, яка відноситься до юрисдикції Подільського районного суду м. Києва.
При цьому, як вбачається з документів, долучених до скарги, судовий контроль під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 6202400000000353 від 30.04.2024 здійснюється Печерським районним судом м. Києва.
Крім того, 31.01.2025 на адресу суду від прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 надійшли заперечення на скаргу адвоката ОСОБА_2 .
Зі змісту вказаних заперечень, вбачається, що досудове розслідування у кримінальному №6202400000000353 від 30.04.2024 здійснюється Управлінням з розслідуванням злочинів, вчинених у зв'язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, яке є самостійним органом досудового розслідування в структурі Державного бюро розслідувань, та фактично розташований за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 18 (Подільський район м. Києва), а Офіс Генерального прокурора розташований за адресою: м. Київ, вул. Різницька, 13/15 (Печерський район). Крім того, вказав, шо ГСУ ДБР територіально знаходиться у Печерському районі м. Києва.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 20.02.2025 матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, яка полягає у нерозгляді клопотання № 13-01-25/02 від 13.01.2025, направлено до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо визначення підсудності.
При цьому, ухвалою Київського апеляційного суду від 06.03.2025 відмовлено у задоволенні подання голови Шевченківського районного суду міста Києва про вирішення питання щодо підсудності скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 .
Як визначено в ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, враховуючи наведене, а також те, що орган досудового розслідування у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024 не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, яка полягає у нерозгляді клопотання № 13-01-25/02 від 13.01.2025, необхідно повернути.
Одночасно з цим слідчий суддя роз'яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись, ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого прокурора відділу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №6202400000000353 від 30.04.2024, яка полягає у нерозгляді клопотання № 13-01-25/02 від 13.01.2025 - повернути.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя