Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
14 травня 2025 року Справа № 520/12137/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про роз'яснення рішення суду та встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(майдан Свободи, 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ 14099344), в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення пенсії ОСОБА_1 за вислугу років з 82% до 70% грошового забезпечення при її перерахунку з 01.01.2016 року та відмови з 01.03.2024 року у призначенні (перерахунку) пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років яка складає 82% грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити (перерахувати) з 1.03.2024 року ОСОБА_1 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за вислугу років яка складає 82% грошового забезпечення без обмеження її максимальним (граничним) розміром в 70% відповідних сум, провести перерахунок та виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольно частково. Визнано протиправними дії саме щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 за вислугу років до 70% при її перерахунку з 01.01.2016 до 10.04.2018. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести позивачу перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 82% грошового забезпечення за вислугу років з 01.01.2016 до 10.04.2018, з урахуванням вже виплачених сум. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 до 80% грошового забезпечення при переведенні з 11.04.2018 на пенсію по інвалідності. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію по інвалідності у розмірі 82% грошового забезпечення з 11.04.2018, з урахуванням вже виплачених сум. У частині інших позовних вимог відмовлено.
15 квітня 2025 року позивач звернувся із заявою про роз'яснення судового рішення та встановлення судового контролю по справі № 520/12137/24.
Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд встановив наступне.
Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Разом з тим, статтею 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Статтями 382-2 та 382-3 КАСУ визначено порядок та наслідки розгляду звіту суб'єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду.
Таким чином, процесуальним законодавством визначені різні порядки та наслідки розгляду таких питань щодо виконання рішення суду, як його роз'яснення та встановлення судового контролю.
Законодавець, розмежовуючи питання щодо незрозумілості судового рішення та судового контроль за його виконанням, тим самим розділив і види заяв, з якими звертається позивач до суду та відповідно, наявність чи відсутність вимог до оформлення кожної з них.
З матеріалів справи вбачається, що оформлюючи дану заяву позивач одночасно посилається і на положення ст.254 КАС України і на положення ст.382 КАС України.
Згідно ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 254, 382, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення та встановлення судового контролю по справі № 520/12137/24 - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.М. Тітов