14 травня 2025 року Справа № 280/3799/25 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна та Сидрова Група» (69083, м. Запоріжжя, вул. Сахалінська, буд. 28, код ЄДРПОУ 43807826)
до - Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
12.05.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна та Сидрова Група» (далі по тексту - позивач) до Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Державної податкової служби України щодо відмови у прийнятті до реєстрації податкових накладних № 105 від 17.03.2025; № 107 від 17.03.2025; № 108 від 18.03.2025; № 109 від 18.03.2025; № 110 від 18.03.2025; № 111 від 19.03.2025; № 112 від 19.03.2025; № 113 від 19.03.2025; № 114 від 19.03.2025; № 115 від 19.03.2025; № 116 від 19.03.2025; № 117 від 19.03.2025; № 118 від 19.03.2025; № 119 від 19.03.2025; № 120 від 19.03.2025; № 121 від 19.03.2025; № 122 від 19.03.2025; № 123 від 19.03.2025; № 124 від 19.03.2025; № 125 від 19.03.2025; № 126 від 19.03.2025; № 127 від 19.03.2025; № 128 від 19.03.2025; № 129 від 19.03.2025; № 130 від 19.03.2025; № 131 від 19.03.2025; № 132 від 19.03.2025; № 133 від 19.03.2025; № 135 від 19.03.2025; № 136 від 19.03.2025; № 137 від 19.03.2025; № 138 від 19.03.2025; № 139 від 19.03.2025; № 140 від 19.03.2025; № 141 від 19.03.2025; № 142 від 19.03.2025; № 143 від 19.03.2025; № 144 від 19.03.2025; № 145 від 19.03.2025; № 146 від 19.03.2025; № 147 від 19.03.2025; № 148 від 19.03.2025; № 149 від 19.03.2025; № 150 від 19.03.2025; № 151 від 19.03.2025; № 152 від 19.03.2025; № 153 від 19.03.2025; № 154 від 19.03.2025; № 155 від 19.03.2025; № 156 від 19.03.2025; № 157 від 19.03.2025; № 158 від 19.03.2025; № 159 від 19.03.2025; № 160 від 19.03.2025; № 161 від 20.03.2025; № 162 від 20.03.2025; № 163 від 21.03.2025; № 164 від 21.03.2025; № 165 від 21.03.2025; № 166 від 21.03.2025; № 167 від 21.03.2025; № 169 від 21.03.2025; № 171 від 21.03.2025; № 172 від 21.03.2025; № 173 від 24.03.2025; № 177 від 24.03.2025; № 178 від 24.03.2025; № 179 від 24.03.2025; № 181 від 25.03.2025; № 182 від 25.03.2025; № 185 від 25.03.2025; № 187 від 26.03.2025; № 188 від 26.03.2025; № 189 від 26.03.2025; № 190 від 26.03.2025; № 191 від 26.03.2025; № 192 від 26.03.2025; № 193 від 26.03.2025; № 195 від 27.03.2025; № 200 від 28.03.2025; № 201 від 28.03.2025; № 202 від 28.03.2025; № 203 від 28.03.2025; № 204 від 28.03.2025; № 205 від 28.03.2025; № 206 від 28.03.2025; № 210 від 31.03.2025; № 212 від 31.03.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
- зобов'язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в операційні дні, коли було надіслано засобами електронного зв'язку, в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна та Сидрова Група» (ЄДРПОУ 43807826) № 105 від 17.03.2025; № 107 від 17.03.2025; № 108 від 18.03.2025; № 109 від 18.03.2025; № 110 від 18.03.2025; № 111 від 19.03.2025; № 112 від 19.03.2025; № 113 від 19.03.2025; № 114 від 19.03.2025; № 115 від 19.03.2025; № 116 від 19.03.2025; № 117 від 19.03.2025; № 118 від 19.03.2025; № 119 від 19.03.2025; № 120 від 19.03.2025; № 121 від 19.03.2025; № 122 від 19.03.2025; № 123 від 19.03.2025; № 124 від 19.03.2025; № 125 від 19.03.2025; № 126 від 19.03.2025; № 127 від 19.03.2025; № 128 від 19.03.2025; № 129 від 19.03.2025; № 130 від 19.03.2025; № 131 від 19.03.2025; № 132 від 19.03.2025; № 133 від 19.03.2025; № 135 від 19.03.2025; № 136 від 19.03.2025; № 137 від 19.03.2025; № 138 від 19.03.2025; № 139 від 19.03.2025; № 140 від 19.03.2025; № 141 від 19.03.2025; № 142 від 19.03.2025; № 143 від 19.03.2025; № 144 від 19.03.2025; № 145 від 19.03.2025; № 146 від 19.03.2025; № 147 від 19.03.2025; № 148 від 19.03.2025; № 149 від 19.03.2025; № 150 від 19.03.2025; № 151 від 19.03.2025; № 152 від 19.03.2025; № 153 від 19.03.2025; № 154 від 19.03.2025; № 155 від 19.03.2025; № 156 від 19.03.2025; № 157 від 19.03.2025; № 158 від 19.03.2025; № 159 від 19.03.2025; № 160 від 19.03.2025; № 161 від 20.03.2025; № 162 від 20.03.2025; № 163 від 21.03.2025; № 164 від 21.03.2025; № 165 від 21.03.2025; № 166 від 21.03.2025; № 167 від 21.03.2025; № 169 від 21.03.2025; № 171 від 21.03.2025; № 172 від 21.03.2025; № 173 від 24.03.2025; № 177 від 24.03.2025; № 178 від 24.03.2025; № 179 від 24.03.2025; № 181 від 25.03.2025; № 182 від 25.03.2025; № 185 від 25.03.2025; № 187 від 26.03.2025; № 188 від 26.03.2025; № 189 від 26.03.2025; № 190 від 26.03.2025; № 191 від 26.03.2025; № 192 від 26.03.2025; № 193 від 26.03.2025; № 195 від 27.03.2025; № 200 від 28.03.2025; № 201 від 28.03.2025; № 202 від 28.03.2025; № 203 від 28.03.2025; № 204 від 28.03.2025; № 205 від 28.03.2025; № 206 від 28.03.2025; № 210 від 31.03.2025; № 212 від 31.03.2025.
- стягнути з Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивна та Сидрова Група" судовий збір та витрату на професійну правничу допомогу, розмір яких буде визначений в рамках діючого процесуального законодавства.
Згідно п.п. ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір».
Згідно з частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу наведених положень Закону України “Про судовий збір» вбачається, що майновими є вимоги, для яких визначено ціну позову. Відповідно до позовних заяв немайнового характеру необхідно відносити вимоги, які не підлягають вартісній оцінці.
За змістом позовних вимог, позивачем заявлено вимоги немайнового характеру.
При цьому, кількість немайнових вимог дорівнює кількості оскаржуваних дій Державної податкової служби України про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних
Тобто у даному випадку судовий збір сплачується за одинадцять вимог немайнового характеру щодо оскарження рішень про відмову у реєстрації податкових накладних.
Позовні вимоги про зобов'язання ДПС зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні є похідними.
Отже, позивачем сплачений судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» встановлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3028,00 грн.
Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру складає 3028,00 грн. (за ставкою 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру).
Разом із позовною заявою позивач надав платіжний документ № 2163 від 25.04.2024 про сплату судового збору у розмірі 2 422,40 грн.
Позивачем за вісімдесят сім позовних вимог немайнового характеру судовий збір не сплачений.
Отже, позивачем недоплачений судовий збір у розмірі 21 801,60 грн.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату/доплату судового збору за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру в розмірі 30280 грн. (3028 грн. х 0,8 х 9 = 21 801,60 грн.)
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Пивна та Сидрова Група» (69083, м. Запоріжжя, вул. Сахалінська, буд. 28, код ЄДРПОУ 43807826) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, буд., 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів, від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 21 801,60 грн.
Реквізити для сплати судового збору: "Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *; 101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Роз'яснити позивачеві про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сацький Р.В.