Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 травня 2025 року Справа №640/16933/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 )
до 1) Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської в місті Києві районної адміністрації (адреса: 01135, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 5),
2) Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (адреса: 03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, буд. 7),
3) Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян (адреса: 03165, м. Київ, проспект Любомира Гузара, буд. 7)
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської в місті Києві районної адміністрації, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради, Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, в якому просить:
- визнати незаконною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської в місті Києві районної адміністрації при розгляді та незадоволенні заяви по зверненню до уповноваженого органу з поданням про видачу повторного посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 серія А»;
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської в місті Києві районної адміністрації розглянути та задовольнити заяву ОСОБА_1 та звернутися до уповноваженого органу з поданням про видачу ОСОБА_1 посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році» категорії 2 серія А;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Київської міської державної адміністрації, яке оформлене протоколом № 2 від 03.06.2022 року про відмову у видачі посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році» категорії 2 серія А;
- зобов'язати Департамент соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради та Комісію з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян Київської міської державної адміністрації задовольнити заяву ОСОБА_1 та прийняти рішення про видачу повторного посвідчення «Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 серія А» на підставі пункту 12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 551від 11 липня 2018 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/20190/22, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13 грудня 2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України № 2825-ІХ «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (далі - Закон № 2825-ІХ), який набрав чинності 15 грудня 2022 року.
Відповідно до статті 1 Закону № 2825-ІХ Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825-ІХ справу № 640/16933/22 передано на розгляд Донецькому окружному адміністративному суду.
11 березня 2025 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа № 640/16933/22 передана на розгляд судді Смагар С.В.
Ухвалою судді від 12 березня 2025 року адміністративну справу № 640/16933/22 прийнято до провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 12 березня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Позивачу встановлено строк 5 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом зазначення у позовній заяві реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційних кодів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідачів у справі, а також надання належним чином засвідчених копії паспорта громадянина України із сторінкою зареєстрованого місця проживання та копії реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача. Також запропоновано позивачу надати відомості щодо наявності або відсутності електронних кабінетів у учасників справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 березня 2025 року продовжено розгляд справи № 640/16933/22 позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської в місті Києві районної адміністрації, Департаменту соціальної політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян про визнання протиправним та скасування рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
31 березня 2025 року від Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшла заява, в якій останній зазначив, що 17 січня 2024 року проведено державну реєстрацію змін до установчих документів Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), перебдачених рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7536/7577 «Про зміну найменування Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» та внесено зміни до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також проведено державну реєстрацію змін до установчих документів, які пов'язані із внесенням змін до відомостей про Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що містяться в державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У зв'язку з чим, заявник просить розгляд адміністративної справи № 640/16933/22 здійснювати за позовом до Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Відповідно до частини 5 статті 243 КАС України, окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.
Отже, з огляду на те, що Департамент соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) змінив найменування на Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації, суд вважає за необхідне відповідачем-2 визначити саме Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37441694).
Керуючись ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Вважати вірним найменування відповідача-2 - Департамент соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37441694) замість Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації.
2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Повний текст ухвали складений та підписаний 14 травня 2025 року.
Суддя С.В. Смагар