Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
15 травня 2025 року Справа №200/3297/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю «БІЛДГРУП» (далі - Позивач, Товариство, ТОВ «БІЛДГРУП») (адреса вулиця Богдана Хмельницького, буд. 7, кв. 9 м. Краматорськ, Донецька обл., 84313, ЄДРПОУ 39484698) до Головного управління ДПС у Київській області (адреса 03151, м. Київ, вул.Святослава Хороброго, 5А, ЄДРПОУ 44096797), Державної податкової служби України (адреса пл. Львівська, б.8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
ТОВ «БІЛДГРУП», позивач, звернулось з позовом до ГУ ДПС у Київській області, ДПС України у якій просить суд:
Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 08.11.2024 № 12031444/39484698; від 08.11.2024 № 12031445/39484698.
Зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкові накладні ТОВ «БІЛДГРУП» від 27.10.2023 № 1; від 22.12.2023 № 3 датою її фактичного подання.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області на користь ТОВ «БІЛДГРУП» судовий збір в сумі 4844 грн. 80 коп.
Ухвалою суду від 12.05.2025 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст.19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до положень ст.257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ст.260 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Крім того, враховуючи вимоги ч.4 ст.9 КАС України, що зобов'язують суд до активної ролі в судовому процесі, в тому числі до офіційного з'ясування всіх обставин справи і у відповідних випадках до витребування тих доказів, яких, на думку суду, не вистачає для належного встановлення обставин у справі, що розглядається, суд вважає необхідним витребувати у відповідача визначені судом докази.
Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257, 258, 260 КАС України, суд
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду. Відкрити провадження по справі за позовною заявою ТОВ «БІЛДГРУП» до ГУ ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження одноособово суддею, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Витребувати у відповідача, ГУ ДПС у Київській області, наступні докази: належним чином завірене рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 08.11.2024 № 12031444/39484698; від 08.11.2024 № 12031445/39484698; належним чином завірену податкову накладні від 27.10.2023 № 1; від 22.12.2023 № 3; всі інші докази, які стали підставою для вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Зобов'язати відповідача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.В. Шинкарьова