Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття справи до провадження
14 травня 2025 року Справа №640/16629/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Черникова А.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (зареєстроване місцезнаходження: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 1; код ЄДРПОУ 37243279) до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби України по роботі з великими платниками податків (зареєстроване місцезнаходження: 02068, м. Київ, вул. Кошиця, буд. 3; код ЄДРПОУ ВП 44082145) про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» (далі-позивач) до Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби України по роботі з великими платниками податків (далі-відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків форми «В4» від 02.09.2022 № 48531040201 яким зменшено розмір від'ємного значення з податку на додану вартість у сумі 65 716 020, 00 грн по декларації за грудень 2021 року у повному обсязі;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків форми «В1» від 02.09.2022 № 48331040201 яким зменшено розмір бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у сумі 6 146 626, 00 грн, та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі - 3 073 313,00 грн по декларації за грудень 2021 року у повному обсязі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 5 жовтня 2022 року відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого засідання на 3 листопада 2022 року о 09 год. 30 хв.
Законом України «Про внесення зміни до п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення», Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (далі - Закон № 3863-ІХ) викладено в новій редакції.
Так, приписами п. 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» установлено, що інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України «Про внесення зміни до п.2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ», але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст.ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. Справи, підсудність яких визначена ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 276, ст.ст. 289-1, 289-4 Кодексу адміністративного судочинства України, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону № 3863-ІХ наказом ДСА України від 16 вересня 2024 року № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктом 22 Порядку № 399 встановлено, що на підставі отриманих примірників протоколу та переліку судових справ відповідальною особою протягом семи робочих днів після завершення автоматизованого розподілу судових справ передаються судові справи до судів, визначених за результатами автоматизованого розподілу.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 7 травня 2025 року, справу № 640/16629/22 передано для розгляду судді Донецького окружного адміністративного суду Черниковій А.О.
З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.
Згідно ч. 2 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.
Згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 2 березня 2022 року про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду передбачає направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Враховуючи викладене, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає необхідним призначити підготовче засідання без виклику сторін у судове засідання.
Керуючись статтями 12, 32, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти адміністративну справу № 640/16629/22 до провадження.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі.
4. Про дату та час підготовчого засідання сторін буде повідомлено додатково.
5. Зобов'язати відповідача у п'ятнадцятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.
7. Запропонувати учасникам справи у строк протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, а також в разі врегулювання спору на даний момент.
8. Учасники справи мають можливість надсилати заяви по адміністративній справі на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).
9. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
10. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова