14 травня 2025 року м. ПолтаваСправа №440/14288/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., у ході підготовки до розгляду по суті адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
28.11.2024 представником позивачів адвокатом Бондарець Денисом Івановичем подано позов ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивачі просять:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року позовну заяву ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачам.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 03.12.2024 у справі №440/14288/24 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачам надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
08 травня 2025 року представник позивачів усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження).
Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з частиною шостою статті 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Суд враховує, що предметом переданого розгляд суду спору є правомірність дій Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023ю
Тож позовні вимоги стосуються щодо різних позивачів, що передбачає різний предмет доказування, враховуючи докази не нарахування та невиплати відповідачами долаткової винагороди щодо кожного позивача.
А тому спільний розгляд заявлених представником позивачів вимог чотирьох позивачів у межах одного провадження значно сповільнить та ускладнить розгляд спору по сут
З урахуванням наведеного та з метою виконання завдань адміністративного судочинства суд дійшов висновку про роз'єднання позовних вимог у справі №440/14288/24 шляхом виокремлення у самостійне провадження позовних вимог позивачів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Керуючись статтями 2, 5, 172, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
Роз'єднати поєднані в одне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Виділити в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_2 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Виділити в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_3 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Виділити в окреме провадження позовні вимоги ОСОБА_4 про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_4 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань та зобов'язання військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_4 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Залишити в межах справи №44014288/24 позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в яких ОСОБА_1 просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування і виплати в неповному обсязі ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п.1 Постанови Кабінету міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питяння деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.03.2022 по 28.04.2023, виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 та військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу , поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» виходячи з розрахунку 100000 грн на місяць пропорційно часу участі у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 05.03.2023 по 28.04.2023, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С.Бойко