14 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5740/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши обставини усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) ( код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ; АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
28.04.2025 адвокат Лучко Ольга Сергіївна, здійснюючи на підставі ордера серії ВІ №1297979 від 28.04.2025 надання правничої допомоги ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому, з урахуванням уточнень обсягу позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати позивачу у періоди з 24.02.2022 по 01.02.2023 грошового забезпечення та додаткових виплат, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити ОСОБА_2 перерахунок грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 01.02.2023, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України ''Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати позивачу у періоди з 01.02.2023 по 20.05.2023 грошового забезпечення та додаткових виплат, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 01.02.2023 по 20.05.2023 грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення, премії, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України віл 15.01.2004 №44.
В якості підстави для звернення до суду заявниця вказує на обставини порушення відповідачем, як роботодавцем, прав позивача на отримання сум грошового забезпечення у належному розмірі, зокрема через неврахування прожиткового мінімуму на відповідний рік.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 позовну заяву було залишено без руху та роз'яснено необхідність усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням чіткого викладу позовних вимог до кожного з відповідачів, де означити період, за який він просить здійснити перерахунок грошового забезпечення та матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення і премії.
12.05.2025 представниця позивача надала до суду заяву з позовом, приведеним у відповідність до вимог суду, чим усунуто виявлені недоліки.
За таких обставин позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності, а з урахуванням висновків Верховного суду, зокрема у справі №400/8493/23 (постанова від 30.04.2024), - ще й у строк, встановлений законом.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідачів документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період, матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових суми) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум кожним з відповідачів.
З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 9, 12, 121, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5740/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період перебування у складі цієї військової частини, матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових суми) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк для подання відзиву на позов надати до суду, крім іншого, документальні відомості про прийняття позивача на військову службу та про звільнення з військової служби, відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за спірний період перебування у складі цього центру, матеріальної допомоги, матеріальної допомоги на оздоровлення з документальними доказами на підтвердження обставин (дат, періодів, з відображенням усіх складових суми) виплати чи пояснень причин невиплати спірних сум.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун