про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
14 травня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5598/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
-визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 , індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2018 р. по 31.08.2022 р., з урахуванням базового місяця січень 2008 року, згідно вимог Закону України №1282-12 «Про індексацію грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями) та постанови КМУ від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями);
-зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.02.2018 р. по 31.08.2022 р., з урахуванням базового місяця січень 2008 року, згідно вимог Закону України №1282-12 «Про індексацію грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями) та постанови КМУ від 17.07.2003 року №1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» (зі змінами та доповненнями).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 позовну заяву залишено без руху.
09.05.2025 від позивача надійшла заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2025 визнано причини пропуску позивачем строку звернення до суду, повідомлені у заяві від 09.05.2025 - неповажними. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до адміністративного суду - відмовлено. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто позивачу в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 31.08.2022.
Поряд з цим, в іншій частині позовних вимог позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.
Враховуючи положення статті 12, а також критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 , всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 за період з 01.02.2018 по 18.07.2022, довідку про розмір посадового окладу за займаною ОСОБА_1 у період з 01.02.2018 по 18.07.2022 посадою (посадами) та про зміну посадового окладу у період з 01.02.2018 по 18.07.2022 (за наявності), довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.02.2018 по 18.07.2022 із зазначенням базових місяців, застосованих у кожен період нарахування позивачеві індексації.
Керуючись статтями 9, 12, 49, 77, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог за період з 01 лютого 2018 року по 18 липня 2022 року прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/5598/25.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 , всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 за період з 01.02.2018 по 18.07.2022, довідку про розмір посадового окладу за займаною ОСОБА_1 у період з 01.02.2018 по 18.07.2022 посадою (посадами) та про зміну посадового окладу у період з 01.02.2018 по 18.07.2022 (за наявності), довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.02.2018 по 18.07.2022 із зазначенням базових місяців, застосованих у кожен період нарахування позивачеві індексації.
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол