про залучення другого відповідача
12 травня 2025 року Справа № 640/31561/21 Провадження №ЗП/280/424/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо про залучення другого відповідача у справі
за позовом ОСОБА_1
до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа №640/31561/21 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач) з наступними позовними вимогами:
11) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу та його членам сім'ї у наданні пільг на оплату за користування житлово-комунальними послугами, передбаченими п. п. 4, 5 частини 1 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику війни;
2) зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання йому та членам його сім'ї, а саме дружині, сину та пасинку, пільг з оплати житлово-комунальних послуг та надати пільги з оплати житлово-комунальних послуг, передбачених п. п. 4, 5 частини 1 статті 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як учаснику війни.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2025 прийнято справу №640/31561/21 до провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
З відзиву на позовну заяву судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» внесені зміни до постанов Кабінету Міністрів України щодо надання житлових субсидій та пільг на оплату житлвоо-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, згідно з якими повноваження надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового і скрапленого газу передані Пенсійному фонду України. За таких обставин навіть у разі задоволення позовних вимог позивача, Управління не зможе забезпечити виконання рішення суду, оскільки згідно чинного законодавства не наділене повноваженнями щодо надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового і скрапленого газу.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з частиною четвертою-шостою статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі №640/31561/21 як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Бульварно-Кудрявська, буд.16, м.Київ, 04053; код ЄДРПОУ 42098368).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: https://court.gov.ua/fair/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва