Справа № 567/755/25
Провадження №2-а/567/15/25
про відкриття провадження у справі
14 травня 2025 року м.Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., перевіривши дотримання вимог ст.ст.160, 161 КАС України при зверненні до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі, -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №147 від 14.03.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210 КУпАП та закриття провадження у справі.
Згідно правил ст.19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 КАС України (територіальна юрисдикція) справа підлягає розгляду Острозьким районним судом Рівненської області.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки відповідно до положень ст.12 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи.
Звертаючись до суду з вищевказаним позовом ОСОБА_1 просить поновити йому строк на оскарження вищевказаної постанови, який пропущений ним з поважних причин. В обґрунтування заяви, вказує, що оскаржувану постанову про накладення на нього адміністративного стягнення він отримав 25 квітня 2025 року засобами поштового зв'язку. Вважає, що пропустив строк з поважної причини. Просить суд поновити строк на оскарження постанови.
Одночасно з позовною заявою ОСОБА_1 просить витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 копію протоколу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210 КУпАП № 147 від 10.03.2025 року, складеного відносно ного, посилаючись на неможливість отримання вищевказаних доказів самостійно.
Відповідно до вимог ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, оскаржувана постанова № 147 була винесена 14.03.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 . З доводів позивача встановлено, що оскаржувану постанову він отримав 25 квітня 2025 року засобами поштового зв'язку, що підтверджується трекінгом поштового відстеження.
Таким чином, суд вважає поважною причиною пропуску позивачем строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами , висновками експертів , показаннями свідків.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою встановлення усіх фактичних обставин справи, які мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування копії протоколу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210 КУпАП № 147 від 10.03.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 - задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 77, 80, 257, 268, 286 КАС України, -
ухвалив:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження в справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 23 травня 2025 року о 12 год. у залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області, розташованому за адресою: вул.Східна, 82, м.Острог Рівненська область.
Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно повідомити відповідача та інших учасників про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки, копії позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Встановити відповідачу строк протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву - до 23 травня 2025 р.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У відповідності до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 копію протоколу про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210 КУпАП № 147 від 10.03.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 .
Витребувані докази надати суду в строк до 23 травня 2025р.
Роз'яснити, що відповідно до ч.7, 8 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.