Справа№751/4121/25
Провадження №1-кс/751/1114/25
12 травня 2025 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх копій, а також тих, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: заяв із додатками щодо надання дозволів на розробку проектів землеустрою, наказів про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, наказів про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та надання земельних ділянок громадянам у власність з додатками, наказів (листів) про відмову в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, оригіналів проектів землеустрою щодо земельних ділянок, розташованих на території Коропського району Чернігівської області, інших документів щодо безоплатного отримання земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власність від імені наступних осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_36 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_37 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_38 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_39 , ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_40 , ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_41 , ІНФОРМАЦІЯ_29 , ОСОБА_42 , ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_43 , ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_44 , ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_45 , ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_46 , ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_47 , ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_48 , ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_49 , ІНФОРМАЦІЯ_37 , ОСОБА_50 , ІНФОРМАЦІЯ_38 , ОСОБА_51 , ІНФОРМАЦІЯ_39 , ОСОБА_52 , ІНФОРМАЦІЯ_40 , ОСОБА_53 , ІНФОРМАЦІЯ_41 , ОСОБА_54 , ІНФОРМАЦІЯ_42 , ОСОБА_55 , ІНФОРМАЦІЯ_43 , ОСОБА_56 , ІНФОРМАЦІЯ_44 , ОСОБА_57 , ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_58 , ІНФОРМАЦІЯ_46 , ОСОБА_59 , ІНФОРМАЦІЯ_47 , ОСОБА_60 , ІНФОРМАЦІЯ_48 , ОСОБА_61 , ІНФОРМАЦІЯ_49 , ОСОБА_62 , ІНФОРМАЦІЯ_50 , ОСОБА_63 , ІНФОРМАЦІЯ_51 , ОСОБА_64 , ІНФОРМАЦІЯ_52 , ОСОБА_65 , ІНФОРМАЦІЯ_53 , ОСОБА_66 , ІНФОРМАЦІЯ_54 , ОСОБА_67 , ІНФОРМАЦІЯ_55 , ОСОБА_68 , ІНФОРМАЦІЯ_56 , ОСОБА_69 , ІНФОРМАЦІЯ_57 , ОСОБА_70 , ІНФОРМАЦІЯ_58 , ОСОБА_71 , ІНФОРМАЦІЯ_59 , ОСОБА_72 , ІНФОРМАЦІЯ_60 , ОСОБА_73 , ІНФОРМАЦІЯ_61 , ОСОБА_74 , ІНФОРМАЦІЯ_62 , ОСОБА_75 , ІНФОРМАЦІЯ_63 , ОСОБА_76 , ІНФОРМАЦІЯ_64 , ОСОБА_77 , ІНФОРМАЦІЯ_65 , ОСОБА_78 , ІНФОРМАЦІЯ_66 , ОСОБА_79 , ІНФОРМАЦІЯ_67 , ОСОБА_80 , ІНФОРМАЦІЯ_68 , ОСОБА_81 , ІНФОРМАЦІЯ_69 , ОСОБА_82 , ІНФОРМАЦІЯ_70 , ОСОБА_83 , ІНФОРМАЦІЯ_71 , ОСОБА_84 , ІНФОРМАЦІЯ_72 , ОСОБА_85 , ІНФОРМАЦІЯ_73 , ОСОБА_86 , ІНФОРМАЦІЯ_74 , ОСОБА_87 , ІНФОРМАЦІЯ_75 , ОСОБА_88 , ІНФОРМАЦІЯ_76 , ОСОБА_89 , ІНФОРМАЦІЯ_77 , ОСОБА_90 , ІНФОРМАЦІЯ_78 , ОСОБА_91 , ІНФОРМАЦІЯ_79 , ОСОБА_92 , ІНФОРМАЦІЯ_80 , ОСОБА_93 , ІНФОРМАЦІЯ_81 , ОСОБА_94 , ІНФОРМАЦІЯ_82 , ОСОБА_95 , ІНФОРМАЦІЯ_83 , ОСОБА_96 , ІНФОРМАЦІЯ_84 , ОСОБА_97 , ІНФОРМАЦІЯ_85 , ОСОБА_98 , ІНФОРМАЦІЯ_86 , ОСОБА_99 , ІНФОРМАЦІЯ_87 , ОСОБА_100 , ІНФОРМАЦІЯ_88 , ОСОБА_101 , ІНФОРМАЦІЯ_89 , ОСОБА_102 , ІНФОРМАЦІЯ_90 , ОСОБА_103 , ІНФОРМАЦІЯ_91 , ОСОБА_104 , ІНФОРМАЦІЯ_92 , ОСОБА_105 , ІНФОРМАЦІЯ_93 , ОСОБА_106 , ОСОБА_107 , ІНФОРМАЦІЯ_94 , ОСОБА_108 , ІНФОРМАЦІЯ_95 , ОСОБА_109 , ІНФОРМАЦІЯ_96 , ОСОБА_110 , ІНФОРМАЦІЯ_97 , ОСОБА_111 , ІНФОРМАЦІЯ_98 , ОСОБА_112 , ІНФОРМАЦІЯ_99 , ОСОБА_113 , ІНФОРМАЦІЯ_100 , ОСОБА_114 , ІНФОРМАЦІЯ_101 , ОСОБА_115 , ІНФОРМАЦІЯ_102 , ОСОБА_116 , ІНФОРМАЦІЯ_103 , ОСОБА_117 , ІНФОРМАЦІЯ_104 , ОСОБА_118 , ІНФОРМАЦІЯ_105 , ОСОБА_119 , ІНФОРМАЦІЯ_106 , ОСОБА_120 , ІНФОРМАЦІЯ_107 , ОСОБА_121 , ІНФОРМАЦІЯ_108 , ОСОБА_122 , ОСОБА_123 , ІНФОРМАЦІЯ_109 , ОСОБА_124 , ІНФОРМАЦІЯ_110 , ОСОБА_125 , ІНФОРМАЦІЯ_111 , ОСОБА_126 , ІНФОРМАЦІЯ_112 , ОСОБА_127 , ІНФОРМАЦІЯ_113 , ОСОБА_128 , ІНФОРМАЦІЯ_114 , ОСОБА_129 , ІНФОРМАЦІЯ_115 , ОСОБА_130 , ІНФОРМАЦІЯ_116 , ОСОБА_131 , ІНФОРМАЦІЯ_117 , ОСОБА_132 , ІНФОРМАЦІЯ_118 , ОСОБА_133 , ІНФОРМАЦІЯ_119 , ОСОБА_134 , ІНФОРМАЦІЯ_120 , ОСОБА_135 , ІНФОРМАЦІЯ_121 , ОСОБА_136 , ІНФОРМАЦІЯ_122 , ОСОБА_137 , ІНФОРМАЦІЯ_123 , ОСОБА_138 , ІНФОРМАЦІЯ_124 , ОСОБА_139 , 03.02.1972, ОСОБА_140 , 30.05.1981, ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 , ОСОБА_148 , ІНФОРМАЦІЯ_125 , ОСОБА_149 .
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023270320000100 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 4 ст.190 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_150 , ОСОБА_151 , ОСОБА_152 та інші особи (наразі не встановлені слідством), створили протиправний механізм, направлений на заволодіння землями сільськогосподарського призначення державної власності, за участю ОСОБА_153 , яка підбирала осіб, які протягом 2017-2022 років підшукували на території Чернігівської та Сумської областей осіб з низьким рівнем доходів, яким пропонували за винагороду в розмірі 600-1000 грн за надання особистих документів (копію паспорта, ІПН) для подальшого оформлення у нотаріуса довіреності на їх представництво, з метою оформлення права власності на земельні ділянки, у межах норм безоплатної приватизації, виготовлення проектної документації та укладання правочинів. Зазначеним особам було повідомлено, що вони отримають земельну ділянку, площею 2 га у власність та здаватимуть її в оренду, за що отримуватимуть щорічну плату.
Таким чином, було знайдено близько 5000 осіб, які оформили у приватних нотаріусів ОСОБА_154 , ОСОБА_155 та ОСОБА_156 довіреності на ім'я ОСОБА_157 та інших осіб (наразі не встановлені слідством) на вчинення будь-яких правочинів від їх імені, щодо оформлення права власності на земельну ділянку та розпоряджання зазначеною земельною ділянкою.
З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження та враховуючи. що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться документи, які самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у наданні для сторони кримінального провадження тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий в судове засідання не прибув, в клопотанні зазначив про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до частини 2 статті 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Право на збирання доказів сторонами реалізується шляхом ініціювання перед судом клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження чи питань про витребування документів.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, і персональні дані особи, що знаходяться в базі володільця персональних даних.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У свою чергу, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Положеннями ч.4 ст.132 КПК України зобов'язано слідчого суддю при оцінці потреб досудового розслідування врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий суддя встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У провадженні слідчого відділу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023270320000100 від 23.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 4 ст.190 КК України.
Слідчим в клопотанні не надано належних доказів, що від імені вищевказаних осіб безоплатно отримувалися земельні ділянки.
Крім того, неможливо ідентифікувати деяких осіб, оскільки слідчим не вказано дату, місяць та рік їх народження або РНОКПП, зокрема: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_106 , ОСОБА_122 , ОСОБА_141 , ОСОБА_142 , ОСОБА_143 , ОСОБА_144 , ОСОБА_145 , ОСОБА_146 , ОСОБА_147 та ОСОБА_149 .
Отже, слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є передчасним, а тому слід відмовити у його задоволенні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1