справа№ 380/8379/25
з питань сплати судового збору
12 травня 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Н.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Ринок, 1; код ЄДРПОУ 34814670) з вимогами:
- визнати порушення відповідачем права позивача на звернення, а саме:
- невиконання законного зобов'язання згідно ст.19 Закону України «Про звернення громадян» - щодо необхідності запрошення мене на розгляд моєї скарги від 08.02.2025 року;
- протиправне обмеження законних прав позивача згідно ст.18 Закону України «Про звернення громадян» - взяти участь в перевірці звернення та особисто викласти аргументи особі, що перевіряла моє звернення від 08.02.2025 року;
- неналежний розгляд скарги від 08.02.2025 року та порушення процедури розгляду;
- зобов'язати Відповідача повторно провести розгляд скарги позивача від 08.02.2025 року належним чином відповідно до Закону України «Про звернення громадян», з урахуванням висновків Суду.
Ухвалою суду від 02.05.2025 позовну заяву залишити без руху, надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати доказ сплати судового збору в сумі 968,96 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.
05.05.2025 за вх.№36971 від позивача надійшло клопотання про відстрочення та/або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.
В обґрунтування клопотання зазначив, що його майновий стан не дозволяє сплатити судові витрати, оскільки у нього відсутні будь-які доходи. У зв'язку з наведеним просить суд звільнити його від сплати судового збору.
Суд при вирішенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України “Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, відповідно до змісту наведених вище норм єдиною підставою для звільнення особи від сплати судового збору є її майновий стан. Тому для вирішення цього питання суд повинен з'ясувати майновий стан особи, яка звертається із заявою чи скаргою.
В свою чергу, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують об'єктивні перешкоди для доступу до правосуддя, зобов'язана подати до суду відповідне клопотання і документи, які підтверджують належним чином такий майновий стан.
При цьому, як зазначено у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 “Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI “Про судовий збір» визначення майнового стану є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Також в даній постанові роз'яснено, що якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Згідно з відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 04.04.2025 у ОСОБА_1 відсутні суми нарахованого та виплаченого позивачу доходу за 2024 рік.
Відповідні докази підтверджують неспроможність сплати судового збору позивачем, що є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір».
З огляду на викладене, суддя дійшла висновку, що надані позивачем документи є достатніми для підтвердження важкого майнового стану і, відповідно є підставою для звільнення його від сплати судового збору.
З огляду на наведене, суддя дійшла висновку, що клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Сподарик Наталія Іванівна