12 травня 2025 року м. ДніпроСправа № 640/14718/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві (далі - відповідач), в якому просить:
-визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду у місті Києві № 12916-11109/К-02/8-2600/22 від 21.06.2022 про відмову у врахуванні ОСОБА_1 періоду роботи з 01.03.1993 по 31.05.1994 у Виробничому об'єднанні «Дека» до страхового стажу;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду у місті Києві зарахувати ОСОБА_1 період роботи з 01.03.1993 по 31.05.1994 у Виробничому об'єднанні «Дека» до страхового стажу, перерахувати та провести виплату перерахованої пенсії з дати її призначення пенсії, а саме з 28.08.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
У зв'язку з ліквідацією Окружного адміністративного суду міста Києва ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року прийнято справу №640/14718/22 до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
З матеріалів справи вбачається, що 18.10.2022 відповідач надіслав до Окружного адміністративного суду міста Києва клопотання від 06.10.2022 №2600-0903-7/128805, в якому зазначено, що позивач звернувся з заявою про до призначення пенсії за віком від 21.07.2021 № 10855 відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
З посиланням на статтю 48 Кодексу адміністративного судочинства України просив суд залучити в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області.
Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про залучення співвідповідача, суд дійшов наступного.
Відповідно до частин третьої-шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Так, з матеріалів справи вбачається, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області № 262240014866 від 25.07.2022 відмовлено ОСОБА_1 в перерахунку пенсії.
При цьому, предметом розгляду вказаної справи є визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду у місті Києві № 12916-11109/К-02/8-2600/22 від 21.06.2022 та зобов'язання відповідача зарахувати позивачу період роботи з 01.03.1993 по 31.05.1994 у Виробничому об'єднанні «Дека» до страхового стажу, перерахувати та провести виплату перерахованої пенсії з дати її призначення пенсії, а саме з 28.08.2022.
Факт призначення позивачу пенсії саме Головним управлінням Пенсійного фонду у місті Києві підтверджується матеріалами справи та жодним чином не заперечується відповідачем.
Відтак, за заявленими позовними вимогами має відповідати саме Головне управління Пенсійного фонду у місті Києві, яке і є відповідачем у даній справі.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про залучення співвідповідача.
Керуючись статтями 4,5, 48, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про залучення співвідповідача у справі 640/14718/22 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Н.М. Басова