ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
12.05.2025Справа № 910/1593/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Гулевець О.В. розглянувши матеріали господарської справи у спрощеному позовному провадженні без проведення судового засідання
за позовом Приватного акціонерного товариства «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ»
про стягнення 106 805, 50 грн
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Короткий зміст і підстави позовних вимог
Приватне акціонерне товариство «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» про стягнення 106 805, 50 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані не належним виконанням відповідачем зобов'язань за договором на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднанні мережі №10766/5-01СА від 24.10.2018.
Процесуальні дії у справі
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи поставлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (без проведення судового засідання).
У відповідності до ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Частинною третьою статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
28.02.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позов.
05.02.2025 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив.
10.03.2025 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
02.04.2025 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла додаткові пояснення по справі.
Згідно із частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Позиція позивача
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на виконання договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднанні мережі №10766/5-01СА від 24.10.2018, укладеного між ПрАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ» та ТОВ «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ», відповідно до якого постачальник зобов'язується надавати споживачу послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення та на підставі пред'явлених споживачем вимог до скиду стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва, а споживач зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод.
Натомість, відповідач неналежно виконав покладені на нього договором обов'язки, в період з 15.01.2021 по 31.10.2023 відповідач здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59, що є порушенням п. 8.1 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879.
Позивач зазначає, що у зв'язку зі скидом стічних вод відповідачем без умов на скид стічних вод департаментом екологічного нагляду позивача нараховано відповідачу плату за скид стічних вод без Умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59 у період з 15.01.2021 по 31.10.2023 у розмірі 106 805, 50 грн.
Позивач звернув увагу, що нарахування за скид стічних вод без умов на скид здійснено в чотирикратному розмірі тарифу, оскільки однократний розмір тарифу за скид стічних вод уже застосовано при проведенні та виставленні відповідачу основних нарахувань, які ним оплачені.
Враховуючи вищевикладене, позивачем направлено на адресу ТОВ «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» лист-попередження від 04.12.2023 щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод в розмірі 106 805,50 грн з розрахунком № 15/ВУ-7/674-11-2023 від 04.12.2023.
Оскільки відповідачем не сплачені грошові кошти у розмірі 106 805,50 грн за скид стічних вод з об'єкту, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості за грошових коштів за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 106 805,50 грн.
У відповіді на відзив позивач зазначив, що твердження відповідача про помилкове нарахування збільшених обсягів за період з 19.02.2022 по 17.07.2023 є безпідставним, оскільки у листі, на який посилається відповідач, не зазначено період за який підлягає коригуванню нарахування, відтак не можливо зробити висновок з листування, що вказані нарахування скориговані саме за період нарахування відповідачу плати за скид стічних вод без Умов на скид.
Позиція відповідача
У відзиві на позов відповідач заперечив щодо розрахунку позивача обсягів спожитих послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, водовідведення атмосферних опадів та додаткових послуг на об'єктах споживача», вважає такий розрахунок неправомірним та таким, що ґрунтується на неналежних даних.
ТОВ «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» посилається на те, що листом №13462/8/8/02-24 ПрАТ «АК «КИЇВВОДОКАНАЛ» погодилось з коригування раніше виконаних нарахувань на 393,24 куб.м. та в лютому 2025 році здійснило скасування цих нарахувань.
Однак, за доводами відповідача, зазначений вище перерахунок та скасування раніше виконаних нарахувань за період 19.02.2022 - 17.07.2023 в розмірі 393, 24 куб.м. не відображені в «Розрахунку обсягів спожитих послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, водовідведення атмосферних опадів та додаткових послуг на об'єктах споживача» та «Розрахунковому листі контрагента».
Також відповідач зазначив, що не отримував листа-попередження від 04.12.2023 щодо сплати нарахувань за скид стічних вод без Умов на скид стічних вод з розрахунком № 15/ВУ-7/674-11-2023 від 04.12.2023, доказів отримання зазначеного листа-попередження, а відповідно ухиляння від сплати грошових коштів, позовна заява не містить.
У своїх запереченнях на відповідь на відзив відповідач посилався на те, що:
- «Розрахунковий лист контрагента» містить інформацію, що відповідач не має заборгованості за надані послуги з водопостачання та приймання стічних вод, а також у відповідача існує переплата по наданих послугах;
- позивач не заперечував та визнав необхідність проведення скасування (коригування) на 393, 24 куб.м. за період 19.02.2022 - 17.07.2023, що підтверджується листом від ПрАТ "АК "Київводоканал" №13462/8/8/02-24 від 25.12.2024;
- відповідачем звертався до позивача з проханням провести перерахунки, оскільки не мав змоги правильно розрахувати обсяги водовідведення для отримання «Нормативного розрахунку водоспоживання та водовідведення», який відповідно до пункту 3.3.2 Правил №1879 є обов'язковим документом для отримання Умов на скид стічних вод.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
24.10.2018 між Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (надалі - постачальник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» (надалі - споживач, відповідач) укладений договір №10766/5-01СА на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднанні мережі (надалі - договір), за умовами якого постачальник зобов'язується надавати споживачу послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва за адресами об'єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об'єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід'ємною частиною цього договору) та на підставі пред'явлених споживачем вимог до скиду стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва (надалі - вимоги до скиду стічних вод), а споживач зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (в подальшому - Правила користування), Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (в подальшому - Правила приймання стічних вод), Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879 (в подальшому - Місцеві правила приймання), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.
Відповідно до п. 1.3 договору обсяг води, що підлягає постачанню та прийняттю в систему централізованого водовідведення, надається споживачем у вигляді нормативного розрахунку (погодинного, добового, помісячного, річного обсягу постачання послуг), який затверджується Дніпровським басейновим управлінням водних ресурсів та узгоджується з постачальником і є невід'ємною частиною договору обсяг поставки води підлягає узгодженню з постачальником кожного наступного року з моменту укладення договору. Загальний обсяг поставлених за цим договором послуг визначається загальною кількістю наданих споживачу протягом дії договору кубічних метрів води та прийнятих у міську каналізацію стічних вод.
Згідно з п. 1.4. договору постачальник забезпечує якість питної води відповідно до ДСанПіН 2.2.4-171-10 до межі балансової належності (точки, в якій відбувається передача послуг від постачальника до споживача).
Споживач забезпечує наявність та своєчасне подовження Вимог до скиду стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства (за виключенням передбачених законодавством випадків, коли споживачу не потрібно отримувати Вимоги до скиду стічних вод), а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин (пункт 1.5. договору).
Кількість поставленої споживачу води визначається за показаннями засобу обліку, зареєстрованого у постачальника, окрім випадків, передбачених Правилами користування. У випадку наявності у споживача декількох об'єктів водоспоживання, облік спожитої ним води здійснюється з урахуванням показань всіх засобів обліку, зареєстрованих за споживачем. Обсяг наданої води для поливу та на інші власні потреби споживача, незалежно від його організаційно-правової форми, визначається за показаннями засобів обліку. В разі технічної неможливості встановлення засобу обліку, кількість води, поставленої для поливу та інших власних потреб споживача, може визначатися за узгодженим з постачальником розрахунком на підставі наданих споживачем інформації та документів, якими визначена площа поливу та обсяги води на відповідні власні потреби (пункт 2.1.1 договору).
Згідно з п. 2.1.2 договору зняття показань засобу (-ів) обліку здійснюється, як правило, щомісячно представником постачальника у присутності представника споживача в строки згідно з графіком обслуговування постачальника.
У відповідності до п. 2.1.3. договору споживач може щомісяця передавати показання засобу (-ів) обліку у вигляді відомості за формою, яка є невід'ємною частиною цього договору. Постачальник має право перевірити правильність зняття споживачем показань засобів обліку води та наданої ним інформації у звіті про обсяги водопостачання та водовідведення. Якщо перевіркою будуть встановлені розбіжності між показаннями засобів обліку та поданими споживачем відомостями, постачальник проводить перерахунок кількості поданої питної води та обсягів скинутих стічних вод за період від попередньої перевірки до моменту виявлення розбіжностей згідно з показаннями засобів обліку. У разі встановлення постачальником факту штучного втручання в роботу засобів обліку, їх виходу з ладу або пошкодження пломб, перерахунок не здійснюється.
Відповідно до п. 2.1.4. договору для споживача із стабільним об'ємом водоспоживання (до 30 м. куб. із незначним коливанням) зняття показів з засобів обліку може здійснюватися постачальником поквартально, при цьому останній направляє споживачу щомісячно розрахункові документи на оплату наданих послуг, виходячи із його середньодобового споживання води. Покази засобу обліку за відповідний період можуть бути прийняті до розрахунків постачальником від споживача в письмовому вигляді або в інший спосіб. В разі, якщо споживач не забезпечить присутності свого представника для зняття показів, дані, що зняті постачальником, є підставою для виставлення розрахункових документів на оплату наданих послуг.
Споживач забезпечує наявність та своєчасне подовження Вимог до скиду стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства (за виключенням передбачених законодавством випадків, коли споживачу не потрібно отримувати Вимоги до скиду стічних вод), а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин (п. 1.5 договору).
Обсяг наданих споживачу послуг з водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з водопостачання (в тому числі постачання гарячої води), згідно з показаннями засобів обліку води, зареєстрованих у постачальника, або показаннями засобів обліку стічних вод, зареєстрованих у постачальника та/або іншими способами визначення об'ємів стоків у відповідності до Правил користування, Правил приймання стічних вод та Місцевих правил приймання (пункт 2.1.6 договору).
Пунктом 2.1.8 договору встановлено, що облікові дані споживача щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у постачальника. Споживач щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою постачальника) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг (за встановленою постачальником формою) та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння споживач направляє свого представника до постачальника із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання постачальником підписаного повноважними особами акту звіряння розрахунків. В разі невиконання споживачем цього пункту договору, облікові дані постачальника щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених споживачем розрахунків у відповідних періодах вважаються безумовно погодженими споживачем.
За умовами п. 2.2.1 договору постачальник щомісячно направляє до банківської установи споживача розрахункові документи (в електронному вигляді - дебетові повідомлення або у паперовому вигляді вимоги-доручення тощо) для оплати за надані послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних води у систему централізованого водовідведення м. Києва відповідно до встановлених тарифів. Постачальник може оформлювати і передавати споживачу розрахункові документи іншим способом, що не суперечить чинному законодавству України. Тарифи на послуги з водопостачання та водовідведення встановлюються уповноваженими органами відповідно із чинним законодавством та не підлягають узгодженню сторонами. У разі зміни тарифів у період дії цього договору постачальник доводить споживачу нові тарифи у розрахункових документах без внесення додаткових змін до цього договору стосовно строків їх введення та розмірів.
Згідно з п. 2.2.2 договору у розрахункових документах зазначаються вартість та кількість наданих послуг за відповідний період, а також розмір діючих тарифів. Оплата вартості послуг здійснюється споживачем щомісячно у безготівковій формі у п'ятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документу до банківської установи споживача або отримання ним розрахункових документів іншим способом. За згодою постачальника оплата може здійснюватися іншими способами, що не суперечать чинному законодавству України. В разі утворення боргу оплата за надані послуги, що надходить від споживача, незалежно від зазначеного в платіжному документі призначення платежу, може зараховуватися постачальником в погашення боргу.
У разі неотримання від постачальника поточного щомісячного розрахункового документа, споживач здійснює оплату вартості наданих йому послуг не пізніше 5-го числа наступного місяця платіжним дорученням, виходячи з діючого тарифу та фактичної кількості наданих йому послуг (п. 2.2.3. договору).
Відповідно до п. 2.2.4. договору в разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг, зазначених у розрахунковому документі, споживач зобов'язаний у десятиденний строк з дня направлення постачальником розрахункового документа до банківської установи споживача, письмово повідомити про це постачальника та у цей же строк направити представника з обґрунтовуючими документами для проведення звіряння та підписання акту. В іншому випадку відмова споживача оплатити розрахунковий документ постачальника вважатиметься безпідставною.
Пунктами 3.3.5, 3.3.13 договору визначено, що споживач зобов'язується сплачувати вартість наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору. Своєчасно подовжувати у встановленому порядку Вимоги до скиду стічних вод, утримувати в належному технічному та санітарному стані мережі та обладнання.
Відповідно до п. 4.12 договору в разі порушення споживачем п. п. 1.1, 1.5. цього договору, останній сплачує постачальнику плату за скид стічних вод без чинних Вимог до скиду стічних вод, яка нараховується у п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, відповідно до вимог чинного законодавства.
Пунктами 7.1 та 7.3 договору визначено, що цей договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором. Цей договір може бути припинений достроково постачальником в порядку та на підставах, передбачених чинним законодавством України. У такому випадку постачальник направляє споживачу письмове повідомлення за 20 днів до визначеної дати припинення договору. У разі, якщо споживач про результати розгляду повідомлення письмово не повідомить постачальника протягом 20 днів з моменту отримання повідомлення, договір вважається розірваним.
Згідно з дислокацією об'єктів житлового/нежитлового фонду, яка є невід'ємною частиною договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднанні мережі №10766/5-01СА від 24.10.2018, сторонами погоджено адресу об'єкту споживання: м. Київ, вул. Жилянська, 59.
Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» було надано Товариству з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва №238 від 23.01.2019 строком дії до 14.01.2020, № 258 від 22.01.2020 продовжено до 14.01.2021.
У подальшому Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» було надано Товариству з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» Умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва за реєстраційним №1208/24 від 14.03.2024 строком дії до 14.03.2025.
В обґрунтування позовних вимог позивач стверджує, що в період з 15.01.2021 по 31.10.2023 відповідачем здійснювалось скид стічних вод без умов на скид за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59.
Оскільки відповідач здійснював скид стічних вод без умов на скид, Департаментом екологічного нагляду ПрАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» нараховано у чотирикратному розмірі тарифу за скид стічних вод плату у розмірі 106 805,50 грн, з огляду на те, що однократний розмір тарифу за скид стічних вод уже застосовано при проведенні та виставленні відповідачу основних нарахувань та ним оплачені, що підтверджується витягом з розрахункового листа контрагента, який наявним в матеріалах справи.
28.12.2023 позивачем було направлено на адресу відповідача лист-попередження від 04.12.2023, в якому зазначено про порушення абонентом п. 3.3 глави 3 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879, що згідно з п. 7.10 глави 7 цих Правил є підставою для сплати п'ятикратного розміру тарифу за послуги водовідведення. У листі позивачем запропоновано в 10-денний термін з дня отримання листа-попередження здійснити оплату в розмірі 106 805,50 грн згідно з розрахунку №15/ВУ-7/674-11-2023 від 04.12.2023 (за відсутності Умови).
06.01.2025 позивач надіслав на адресу відповідача вимогу № 3547/15/15-02-24 від 25.12.2024, в якій вимагав сплатити грошові кошти на скид стічних вод без умов на скид у сумі 106 805,50 грн у 7-денний термін з моменту одержання цієї вимоги. На підтвердження направлення вимоги позивач надав опис вкладення в цінний лист та поштову накладну № 0101510833784 від 06.01.2025.
Оскільки відповідач вимога позивача залишив без відповіді, оплату заборгованості у сумі 106 805,50 грн не здійснив, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення грошових коштів за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 106 805,50 грн.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Частиною 1 статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
За приписами ст.202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Згідно із ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Закон України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров'я людини питною водою.
Згідно ст. 1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» централізоване питне водопостачання - це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води. Централізоване водовідведення - господарська діяльність із відведення та очищення стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення.
Відповідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та/або централізованого водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності; індивідуальними і колективними споживачами житлово-комунальних послуг, визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги».
Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 12.10.2011 за №1879 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - Правила № 1879), які встановлюють, зокрема, вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов'язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.
Відповідно до пункту 2.4 Правил №1879 абоненти зобов'язані, зокрема, отримати Умови на скид та укласти договір з водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".
Згідно з пунктом 3.3.1 Правил №1879 абоненти зобов'язані отримати у Водоканалі Умови на скид згідно з додатком 2.
Пунктом 3.3.2 Правил №1879 передбачено, що для отримання Умов на скид абонент повинен звернутись до водоканалу для їх оформлення та надати документи, передбачені вказаним пунктом.
Відповідно до пункту 3.3.3 Правил №1879 водоканал у місячний строк з моменту отримання необхідних документів розглядає їх і видає Умови на скид.
Згідно з пунктом 3.3.4 Правил №1879 Умови на скид видаються на один рік.
У пункті 3.3.5 Правил №1879 зазначено, що якщо абонентом заявлено про відсутність змін у його водовідведенні, Умови на скид на наступний рік подовжуються. Абонент повинен звернутися до водоканалу з письмовим запитом про подовження Умов на скид за один місяць до закінчення строку їх дії.
Відповідно до п. 8.1 Правил №1879 абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії абонент сплачує в п'ятикратному розмірі тариф на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності.
Матеріали справи не містять доказів отримання відповідачем Умов на скид у період з 15.01.2021 по 31.10.2023 за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59.
Заперечень щодо відсутності Умов на скид у період з 15.01.2021 по 31.10.2023 відповідачем не надано під час розгляду справи.
Відповідно до пункту 7.10 Правил №1879 при виявленні факту порушення вимог Правил абоненти сплачують у п'ятикратному розмірі тарифу за послуги водовідведення у випадках, визначених у абзацах 3-8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил.
Згідно пункту 8.6 Правил №1879 при порушенні цих Правил та Правил користування водоканал має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення у разі: а) відсутності у абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії; б) відмови або затримання з боку абонента укладання з водоканалом договору на послуги водопостачання та водовідведення (при відсутності технічної можливості відключення від міської мережі та після письмового попередження абонента); в) затримки з оформленням перепустки представнику контролюючих служб на територію абонента або неможливості відібрати пробу стічних вод у визначеному КК абонента протягом 30 і більше хвилин з моменту прибуття для виконання службових обов'язків); г) відмови абонента виділити представника для відбору проби; д) відмови абонента від виконання пункту 8.9 цих Правил.
Відповідно до частини 1 статті 217 Господарського кодексу України у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.
Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Проаналізувавши правову природу санкції щодо сплати в п'ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період відсутності Умов, суд дійшов висновку, що такий вид відповідальності є оперативно-господарською санкцією, в силу притаманних їй особливостей.
Згідно з статтею 237 Господарського кодексу України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.
Виходячи з аналізу положень статті 237 Господарського кодексу України особливістю оперативно-господарських санкцій є те, що, на відміну від штрафних, до яких вдаються виключно за рішенням суду, вони застосовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку, тобто без попередження заздалегідь. Оперативно-господарські санкції застосовують безпосередньо самі суб'єкти господарських відносин в оперативному порядку, тобто без звернення до судових або інших уповноважених органів, і без згоди іншої сторони зобов'язання - це, зокрема, є головною умовою застосування сторонами таких санкцій, про що має бути пряма вказівка в договорі. При цьому до суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, які передбачено договором.
Близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 20.08.2018 у справі №905/2464/17, від 20.10.2020 у справі №905/267/19 та від 15.10.2019 у справі №905/2319/17.
Згідно з пунктом 4.12 договору разі порушення споживачем п. п. 1.1, 1.5. цього договору, останній сплачує постачальнику плату за скид стічних вод без чинних Вимог до скиду стічних вод, яка нараховується у п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення, відповідно до вимог чинного законодавства.
Позивачем на адресу відповідача направлявся лист-попередження від 04.12.2023, в якому зазначено про порушення абонентом п. 3.3 глави 3 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 № 1879, що згідно з п. 7.10 глави 7 цих Правил є підставою для сплати п'ятикратного розміру тарифу за послуги водовідведення. У листі позивачем запропоновано в 10-денний термін з дня отримання листа-попередження здійснити оплату в розмірі 106 805,50 грн згідно з розрахунку №15/ВУ-7/674-11-2023 від 04.12.2023 (за відсутності Умови).
У матеріалах справи наявні докази направлення листа на адресу відповідача: фіскальний чек за пересилання АТ «Укрпошта» та список згрупованих поштових відправлень, з якого вбачається надіслання на адресу відповідача рекомендованого відправлення № 0600073685041.
Доказів в підтвердження іншого обсягу скиду стічних вод, здійснення оплати заявленої позивачем до стягнення плати за скид стічних вод без умов скид стічних вод відповідачем суду не надано, обставин зазначених позивачем у позові не спростовано.
Отже, відповідачем не було вчинено жодних дій для отримання Умов на скид у період з 15.01.2021 по 31.10.2023 за адресою: м. Київ, вул. Жилянська, 59, відтак зобов'язаний сплатити позивачу плату за скид стічних вод без чинних Умов до скиду стічних вод.
Заперечення відповідача щодо не відображення в «Розрахунку обсягів спожитих послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, водовідведення атмосферних опадів та додаткових послуг на об'єктах споживача» та «Розрахунковому листі контрагента» погодженого позивачем перерахунку та скасування раніше виконаних нарахувань за період 19.02.2022 - 17.07.2023 в розмірі 393, 24 куб.м., судом не приймаються, з огляду на наступне.
Як вбачається з долучених відповідачем до матеріалів справи листів № 20/09/1 від 20.09.2024 та № 28/11/1 від 28.11.2024 відповідач просив позивача провести перерахунок по договору №10766/5-01СА від 24.10.2018 за період з 19.02.2022 - 17.07.2023 та зробити скасування (корегування) на 393,24 куб.м.
У відповідь на листи відповідача № 20/09/1 від 20.09.2024 та № 28/11/1 від 28.11.2024 позивач листом № 13462/8/8/02-24 від 25.12.2024 повідомив, що погоджується з необхідністю коригування виконаних відповідачем нарахувань на 393,24 куб.м. на суму 11 978,59 грн.
Предметом спору у даній справі є порушення відповідачем умов договору та Правил №1879 щодо здійснення скиду стічних вод без отримання Умов на скид стічних вод за період з 15.01.2021 по 31.10.2023, в обсязі 2 015,04 куб.м.
Відповідач факт здійснення скиду стічних вод без отримання Умов на скид у вказаний період не заперечує, однак заперечує щодо розрахунку позивача в частині нарахувань 393,24 куб.м.
Суд відзначає, що листи № 20/09/1 від 20.09.2024 та № 28/11/1 від 28.11.2024, № 13462/8/8/02-24 від 25.12.2024 не є належними та допустимими доказами відсутності обов'язку відповідача з оплати коштів за скид стічних вод без умов на скид стічних вод, оскільки періоди проведення перерахунку є різними, з частковим співпадінням.
Водночас, в матеріалах справи відсутні належні докази скасування та/або перерахунку позивачем плати за скид стічних вод без умов на скид стічних вод за спірний період з 15.01.2021 по 31.10.2023.
Заперечуючи розрахунок плати за скид стічних вод без умов на скид стічних вод, відповідач контррозрахунку за спірний період з 15.01.2021 по 31.10.2023 не надав.
Оскільки обсяг скид стічних вод без діючих умов на скид не спростований відповідачем належними та допустимими доказами в установленому законом порядку, контррозрахунку не надано, суд відхиляє заперечення відповідача щодо неправомірності розрахунку позивача.
Дослідивши здійснений позивачем розрахунок, наявні в матеріалах справи розрахунки обсягів скинутих відповідачем стічних вод за період з 15.01.2021 по 31.10.2023, судом встановлено, що розрахунок позивача є вірним та відповідає фактичним обставинам справ.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
У відповідності до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Оскільки невиконане зобов'язання з оплати нарахованої суми за скид стічних вод без дотримання Умов на скид стічних вод за період з 15.01.2021 по 31.10.2023 у розмірі 106 805, 50 грн підтверджується матеріалами справи, доказів оплати вказаної суми заборгованості відповідачем не надано, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення заборгованості у сумі 106 805, 50 грн.
Згідно з ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищенаведене, дослідивши повно та всебічно матеріали справи, на день розгляду справи, суд задовольняє позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ» до Товариства з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» повністю.
Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. 129 ГПК України покладається на відповідача.
Керуючись статтями 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 237-238, 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СИНЕРДЖИ ІНВЕСТ» (61013, Україна, Харківська обл., місто Харків, вулиця Шевченка, будинок, 122; ідентифікаційний код 41462579) на користь Приватного акціонерного товариства «АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ «КИЇВВОДОКАНАЛ» (01015, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок, 1а, ідентифікаційний код 03327664) заборгованість у сумі 106 805, 50 грн та судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України.
Повний текст рішення складено та підписано: 12.05.2025.
Суддя О.В. Гулевець