08.05.2025
Єдиний унікальний номер 389/1568/25
провадження №1-кс/389/370/25
08 травня 2025 року слідчий суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
До Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області 06.05.2025 надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній просить: прийняти та відкрити провадження за його скаргою; призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, про що повідомити його в установленому законом порядку; у разі його можливої відсутності та не можливості прибути за викликом суду за незалежних від нього обставин, а також неможливості приймати участь у розгляді скарги в режимі відеоконференції, вважати причини неявки поважними (воєнний стан, відсутність коштів на представника - адвоката) скаргу просить розглянути за його відсутності; визнати бездіяльність та зобов'язати посадових (уповноважених) осіб ВП №1 (м.Знам'янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі його заяви від 23.04.2025, яка надійшла та має бути зареєстрована 25.04.2025 щодо ОСОБА_4 - чоловіка чи колишнього чоловіка ОСОБА_5 та іншого невідомого йому чоловіка у віці до 40 років, за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених (попередня кваліфікація) ч.1 ст.296, ч.2 ст.125, ч.1 ст.194 КК України та розпочати досудове розслідування; про результати розгляду скарги та прийняте рішення повідомити в установленому законом порядку за адресою його фактичного проживання.
Скарга обгрунтована наступним. 25.04.2025 ВП №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області отримав його заяву від 23.04.2025 про вчинення щодо нього, в ніч з 20 на 21 квітня 2025 року, ОСОБА_6 - чоловіком чи колишнім чоловіком ОСОБА_5 та іншим невідомим йому чоловіком у віці до 40 років, кримінальних правопорушень, передбачених (попередня кваліфікація) ч.1 ст.296, ч.2 ст.125, ч.1 ст.194 КК України, однак, всупереч вимогст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань дотепер не внесено, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства.
В силу ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п'яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Скаржник ОСОБА_3 до суду не з'явився, подав заяву з проханням, враховуючи дію воєнного стану на території України та неможливість приймати участь у режимі відеоконференції, розглянути скаргу за його відсутності.
Відділ поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області у судове засідання не з'явився, на виконання ухвали суду від 06.05.2025 суду надано заяву з проханням відмовити у задоволенні даної скарги та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121140000086 від 25.04.2025, за ч.1 ст.125 КК України, який підтверджує внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.04.2025, отримано 25.04.2025.
За викладеного, з урахуванням дії воєнного стану на території України, зважаючи на встановлені законом стислі строки розгляду скарги, вбачається можливим розглянути скаргу за відсутності скаржника за наявними матеріалами.
Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, у тому числі, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджено наказом Генерального прокурора 30 червня 2020 року за №298. Вказаним Положенням визначається порядок внесення відомостей до ЄРДР. Так, реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).
Дослідивши матеріали скарги,а саме: заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення (попередня кваліфікація ч.1 ст.296, ч.2 ст.125, ч.1 ст.194 КК України) від 23.04.2025, докази направлення та отримання ВП №1 (м.Знам'янка) КРУП ГУКНП в Кіровоградській області (опис вкладення у цінний лист, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення 25.04.2025, трекінг відправлення №2740000057291) вказаної заяви, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025121140000086 від 25.04.2025, за ч.1 ст.125 КК України, який підтверджує внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.04.2025, вважаю, що підстави для задоволення скарги в частині внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 23.04.2025, отриманої 25.04.2025, відсутні.
Інші вимогискарги не узгоджуються з вимогами ст.ст.214,303 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, тож задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 24, 214, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 (м.Знам'янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі його заяви від 23.04.2025, отриманої 25.04.2025, - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1