ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"09" травня 2025 р. справа № 300/3045/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 ),
про визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення із застосуванням індексації-різниці, щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та зобов'язання вчинити відповідні дії,-
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, заявник, ОСОБА_1 ) 05.05.2025 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі по тексту також - відповідач 1, ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі по тексту також - відповідач 2, ІНФОРМАЦІЯ_4 ), в якому просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 3859,40 гривень, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 3859,40 гривень, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2022 по 31.01.2023 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 3859,40 гривень, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 29.03.2022 по 31.01.2023 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 3859,40 гривень, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб), за 2024 рік (15 діб), за 2025 рік (11 діб) з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб), за 2024 рік (15 діб), за 2025 рік (11 діб) з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб) з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб) з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки (154 дні), з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки (154 дні), з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби відповідно до ч.2 ст.15 Закону України №2011-XII з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України №2011-XII з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 30.03.2022 по 31.01.2023 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 30.03.2022 по 31.01.2023 виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб), за 2024 рік (15 діб), за 2025 рік (11 діб) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб), за 2024 рік (15 діб), за 2025 рік (II діб) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік (30 діб), за 2023 рік (15 діб) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки (154 дні) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки (154 дні) виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відмови здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби відповідно до ч.2 ст.15 Закону України №2011-XII, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби відповідно до ч.2 ст.15 Закону України №2011-ХІІ, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, та раніше виплачених сум.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є, протиправні, на переконання позивача, дії відповідачів щодо відмови здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення із застосуванням індексації-різниці, щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
В силу правового регулювання пункту 3 і 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позовна відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду. Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
ОСОБА_1 , одночасно із поданням цього адміністративного позову, заявив клопотання про витребування доказів у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме картки особових рахунків за 2023-2025 роки, розрахунки грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, детально по кожному складовому грошового забезпечення, розрахунок нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2025 із зазначенням базового місяця.
Коментоване клопотання мотивовано тим, що на звернення позивача від 07.04.2025, відповідачем 2 не надано ОСОБА_1 відповідних документів, необхідних для розгляду справи.
Розглянувши вище коментоване клопотання позивача, суддя вказує на наступне.
Приписами частини 1, 3 статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи.
Згідно вимог частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Статтею 80 коментованого Кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, поряд з іншим, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З наведеного слідує, що учасник справи, заявляючи клопотання про витребування доказів судом, зобов'язаний зазначити у такому клопотанні про заходи, яких ним вжито для отримання цього доказу самостійно або причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а також подати докази на підтвердження здійснення усіх залежних від нього дій, спрямованих на отримання такого доказу.
Відтак, позивач звертався до відповідача 2 з метою отримання витребуваних доказів, надаючи суду відповідні документи на підтвердження здійснених заходів, спрямованих на отримання вказаних доказів, які просить витребувати у клопотанні. З незалежних від позивача причин його звернення не було задоволено в повному обсязі.
Втім, суд зазначає, що ОСОБА_1 просить суд, зокрема, витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_2 розрахунок нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2025 із зазначенням базового місяця. Разом з тим, у даній адміністративній справі ОСОБА_1 не заявлено позовних вимог до відповідача 2 щодо визначення розміру індексації грошового забезпечення із застосуванням базового місяця, а відтак, у цій частині клопотання позивача не підлягає до задоволення.
Таким чином, у зв'язку із вказаним, суддя дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача 2 необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а отже клопотання про витребування доказів слід задовольнити частково.
Також у позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24.
Як з'ясовано судом із Єдиного державного реєстру судових рішень (із повним доступом) у рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24:
- визнано дії Кабінету Міністрів України при прийнятті Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 неправомірними.
- визнано протиправним та нечинним пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 стосовно внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (https://reyestr.court.gov.ua/Review/125849372)
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.05.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання дій неправомірними та зобов'язання скасувати пункт 2 Постанови №481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (https://reyestr.court.gov.ua/Review/127029226).
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Разом з тим, у адміністративному позові ОСОБА_1 не навів обставин, з яких останній вважає, що у суду наявна об'єктивна неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24, не створює об'єктивних підстав, які б унеможливлювали розгляд справи №300/3045/25 по суті.
Таким чином, відсутні правові підстави для зупинення провадження у справі, а клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 80, 171, 248, 260, 262, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій щодо відмови здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення із застосуванням індексації-різниці, щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплату грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби з урахуванням включення в обрахунок індексації грошового забезпечення, протиправними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, грошової допомоги для оздоровлення, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби із розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та зобов'язання вчинити відповідні дії.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.
3. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №300/3045/25 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24, - відмовити.
4. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів від 02.05.2025 задовольнити частково.
5. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
7. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів та письмових пояснень:
7.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди 27.05.2013 (або з дня прийняття на військову службу) 01.04.2022 включно.
7.2. відомості про нараховане та виплачене ІНФОРМАЦІЯ_6 позивачу грошове забезпечення за період з 29.03.2022 по 31.01.2023 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей.
7.3. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу розміру грошового забезпечення за період з 30.03.2022 по 31.03.2023, грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, 2023 рік із зазначенням у ній:
7.3.1. який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік, 2023 рік);
7.3.2. інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені;
7.3.3. нарахований та виплачений розмір індексації грошового забезпечення за кожний із періодів обчислення індексації окремо, формули обчислення такої індексації, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок.
7.4. відомості про виплату індексації грошового забезпечення за період з 29.03.2022 по 31.01.2023 із застосуванням щомісячної індексації-різниці в розмірі 3859,40 гривень відповідно до абзаців 3, 4, 6, пункту 5 Порядку №1078, із зазначенням причин такої невиплати та норм матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок;
7.5. відомості про виплату позивачу грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2023 роки із зазначенням інформації про включення в розрахунок індексації грошового забезпечення;
7.6. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2022, 01.01.2023?
7.7. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022, 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт?
8. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 , крім відзиву на позовну заяву, оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів та письмових пояснень:
8.1. витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_1 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди 02.04.2022 (або з дня прийняття на військову службу) 04.04.2025 включно.
8.2. відомості про нараховане та виплачене ІНФОРМАЦІЯ_5 позивачу грошове забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей.
8.3. довідку з зазначенням, яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу розміру грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025, грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2025 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби, із зазначенням у ній:
8.3.1. який саме розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, був застосований при нарахуванні і виплаті грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025, грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2025 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби).
8.3.2. інформацію про розмір грошового забезпечення (його складові), що були виплачені;
8.3.3. нарахований та виплачений розмір індексації грошового забезпечення за кожний із періодів обчислення індексації окремо, формули обчислення такої індексації, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок.
8.4. відомості про виплату індексації грошового забезпечення за період з 02.04.2022 по 04.04.2025 із застосуванням щомісячної індексації - різниці в розмірі - 3859,40 гривень, відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку №1078, із зазначенням причин такої невиплати та норм матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок.
8.5. відомості про виплату позивачу грошової компенсації за всі невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022-2025 роки, грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки, грошової допомоги для оздоровлення за 2024-2025 роки, одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожні 35 повних років військової служби із зазначенням інформації про включення в розрахунок індексації грошового забезпечення.
8.6. картки особових рахунків сформовані на ОСОБА_1 за 2023-2025 роки із зазначенням відомостей про виплачене грошове забезпечення, спірних грошових компенсацій та виплат із розбивкою про суми зазначених видів забезпечення.
8.7. детальний розрахунок нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 04.04.2025.
8.8. яка саме розрахункова величина (прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня) за спірний період застосована при визначенні позивачу посадового окладу і окладу за спеціальним званням, - станом на 01.01.2018 чи на 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025?
8.9. які юридичні і фактичні причини не визначення (не встановлення) у відношенні до позивачу за спірний період посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022, 2023, 2024, 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт?
9. Витребувати у ОСОБА_1 , оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
9.1. підтвердження, що розміри посадового окладу, окладу за військовими (спеціальними) званнями позивачу, розраховувалися у 2022-2025 роках, виходячи з розміру 1 762,00 гривень та визначались шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.07.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
9.2. підтвердження не нарахування відповідачем грошового забезпечення та спірних компенсацій позивачу за період з 29.03.2022 по 31.01.2023 та з 02.04.2022 по 04.04.2025 з врахуванням прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 (2 481,00 гривень), 01.01.2023 (2 684,00 гривень), 01.01.2024 (3 028 гривень).
10. Виконання вимог пунктів 7-9 резолютивної частини даної ухвали суду необхідно здійснити позивачу і відповідачам у строк до 30 травня 2025 року.
11. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
12. З метою отримання судом відзивів на позов, пояснення, письмових доказів про обставини, визначені в пунктах 7-9 даної ухвали суду, позивач та відповідачі вправі подавати в суд такі документи і процесуальні заяви по справі за електронною адресою Івано-Франківського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Відповідачам ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд". Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету відповідача в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чуприна О.В.