09 травня 2025 року м. Харків Справа № 619/766/18
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Гетьман Р.А., суддя Мартюхіна Н.О.,
розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх. №2734Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18
за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, 62303, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1 Травня,63
до фізичної особи ОСОБА_1
Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під'їзд, поверхи 8, 9
Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроленд-2010», 62360, Харківська область, Харківський район, смт Вільшани, вул. Козакевича, 50-А
Фермерського господарства “Колос-2018», 62360, Харківська область, Харківський район, смт Вільшани(з), провулок Кривчачів, 8
3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, 03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, буд. 3
3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Солоницівська селищна рада, 62370, Харківська область, Харківський район, смт. Солоницівка, вул. Визволителів, 6
про визнання наказів незаконними, договорів недійсними, скасування реєстрації та повернення ділянок
У березні 2018 року керівник Дергачівської окружної прокуратури звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області із позовом про:
- визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держземагенства у Харківській області №3128-СГ та №3129-СГ від 12.11.2014 року про надання в оренду земельних ділянок ОСОБА_1 ;
- визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок від 15.12.2014 року площею 38,9424 га та 39,0271 га, за кадастровими номерами: 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245, укладених між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 , та скасування їх державної реєстрації;
- визнання недійсними договорів суборенди земельних ділянок від 21.04.2015 року, площею 38,9424 га та 39,0271 га, за кадастровими номерами: 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245, укладених між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю “Агроленд-2010», та скасування їх державної реєстрації;
- зобов'язання ОСОБА_1 повернути державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Харківській області земельні ділянки площею 38,9424 га та 39,0271 га з кадастровими номерами 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245.
Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 13.01.2022 у задоволенні позовних вимог Дергачівської окружної прокуратури відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного суду від 28.02.2023 апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури задоволено частково, рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 13.01.2022 скасовано, провадження у справі за позовом Дергачівської окружної прокуратури до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроленд-2010», Фермерського господарства “Колос» про визнання наказів незаконними, договорів оренди та суборенди землі недійсними, скасування їх реєстрації та повернення земельних ділянок закрито.
Ухвалою Харківського апеляційного суду від 28.03.2023 справу №619/766/18 за заявою керівника Дергачівської окружної прокуратури про передачу справи за юрисдикцією передано до Господарського суду Харківської області.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 01.06.2023 у справі №619/766/18 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2023 апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без задоволення; рішення Господарського суду Харківської області від 01.06.2023 у справі №619/766/18 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 06.02.2024 касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2023 та рішення Господарського суду Харківської області від 01.06.2023 скасовано, справу №619/766/18 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18 (суддя Ємельянова О.О.) у позові відмовлено.
Заступник керівника Харківської обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18 та ухвалити нове рішення про задоволення позову прокурора; судові витрати за подання позову, апеляційної та касаційної скарги відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури за рахунок відповідачів.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.11.2024 (колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Здоровко Л.М., суддя Пуль О.А.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх. №2734Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 07.01.2025.
11.12.2024 від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшов відзив на апеляційну скаргу.
13.12.2024 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №917/1476/23.
16.12.2024 від представника ОСОБА_1 , ТОВ “Агроленд-2010», ФГ “Колос-2018» адвоката Мироненка С.С. надійшли заперечення на клопотання прокурора про зупинення апеляційного провадження.
18.12.2024 від представника ОСОБА_1 , ТОВ “Агроленд-2010», ФГ “Колос-2018» адвоката Мироненка С.С. надійшов відзив на апеляційну скаргу.
Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи, витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2025 у зв'язку з відпустками суддів Здоровко Л.М. та Пуль О.А. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Шутенко І.А.
У судовому засіданні 07.01.2025 прокурор підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, а також просив залишити без розгляду подане ним клопотання про зупинення апеляційного провадження у зв'язку з тим, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2024 справу №917/1476/23 (провадження №12-57гс24) за касаційними скаргами ОСОБА_2 та Товариства з обмеженою відповідальністю “Чорнухинський край» на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.05.2024 та рішення Господарського суду Полтавської області від 06.02.2024 повернуто відповідній колегії Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду.
Представники Бичків В.Д., ТОВ “Агроленд-2010», ФГ “Колос-2018» та Головного управління Держгеокадастру у Харківської області проти вимог апеляційної скарги заперечували.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.01.2025 оголошено у судовому засіданні перерву до 04.02.2025.
31.01.2025 від прокурора надійшла заява про уточнення вимог апеляційної скарги, в якій він просив скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі № 619/766/18 та ухвалити нове рішення про задоволення позову прокурора, а саме:
- визнати незаконними та скасувати накази ГУ Держземагентства у Харківській області від 12.11.2014 № 3128-СГ та № 3129-СГ про надання в оренду земельних ділянок ОСОБА_1 ;
- визнати недійсними договори оренди земельних ділянок площею 38,9424 га та 39,0271 га, за кадастровими номерами: 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245, укладені 15.12.2014 між ГУ Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , та скасувати їх державну реєстрацію;
- визнати недійсними договори суборенди земельних ділянок площею 38,9424 га та 39,0271 га, кадастрові номери: 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245, укладені 21.04.2015 між ОСОБА_1 та ТОВ “Агроленд-2010», та скасувати їх державну реєстрацію;
- зобов'язати Фермерське господарство “Колос 2018» повернути державі в особі Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області земельні ділянки площею 38,9424 га та 39,0271 га, кадастрові номери: 6322081000:01:000:1021 та 6322056200:02:000:0245.
Окрім того, прокурор просить судові витрати за подання позову, двох апеляційних скарг (на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31.10.2019 та на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024), двох касаційних скарг (на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31.10.2019 і постанову Харківського апеляційного суду від 18.11.2020; на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 01.06.2023 і постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2023) відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури за рахунок відповідачів.
04.02.2025 від прокурора надійшла заява про розподіл судового збору за наслідками розгляду справи №619/766/18, в якій він просив стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю “Агроленд-2010», Фермерського господарства “Колос 2018» на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір пропорційно розміру задоволених вимог:
- за подання позовної заяви до Дергачівського районного суду Харківської області, сплачений на підставі платіжного доручення № 237 від 20.02.2018, у розмірі 40561, 67 грн.;
- за подання апеляційної скарги на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31.10.2019 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжного доручення № 12 від 29.11.2019 у розмірі 24754, 44 грн., та на підставі платіжного доручення № 12 від 15.01.2020 - у розмірі 36088, 07 грн.;
- за подання касаційної скарги на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 31.10.2019, постанову Харківського апеляційного суду від 01.02.2021 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжного доручення № 3362 від 22.12.2020 у розмірі 28192, 00 грн., на підставі платіжного доручення № 3456 від 29.12.2020 - у розмірі 52931, 34 грн.;
- за подання апеляційної скарги на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 13.01.2022 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжного доручення № 233 від 09.02.2022 у розмірі 21144, 00 грн.;
- за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 01.06.2023 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжної інструкції № 1258 від 15.06.2023 у розмірі 21144, 00 грн.;
- за подання касаційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 01.06.2023, постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2023 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжної інструкції № 1744 від 09.11.2023 у розмірі 21144, 00 грн.;
- за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі № 619/766/18, сплачений на підставі платіжної інструкції № 3109 від 13.11.2024 у розмірі 16915, 20 грн.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.02.2025 оголошено у судовому засіданні перерву до 18.02.2025.
17.02.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2185/19.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.02.2025 оголошено у судовому засіданні перерву до 24.02.2025.
Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи, витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2025 у зв'язку з відпусткою судді Мартюхіної Н.О., для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Шутенко І.А.
24.02.2025 від представника ОСОБА_1 , ТОВ “Агроленд-2010», ФГ “Колос-2018» адвоката Мироненка С.С. надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 оголошено у судовому засіданні перерву до 18.03.2025.
17.03.2025 від представника ОСОБА_1 , ТОВ “Агроленд-2010», ФГ “Колос-2018» адвоката Мироненка С.С. надійшла заява, в якій він просив відмовити у задоволенні клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі № 619/766/18.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.03.2025 оголошено у судовому засіданні перерву 01.04.2025.
31.03.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Харківської області від 16.10.2024 у справі №619/766/18 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2185/19.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 задоволено клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про зупинення апеляційного провадження, зупинено апеляційне провадження у справі №619/766/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2185/19.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.04.2025 поновлено провадження у справі №619/766/18; призначено розгляд справи на 29.04.2025.
Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи, витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.04.2025 у зв'язку з відпусткою судді Пуль О.А. та судді Шутенко І.А. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Гетьман Р.А., суддя Мартюхіна Н.О.
Згідно з положеннями ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.04.2025 оголошено у судовому засіданні перерву до 03.06.2025.
08.05.2025 до Східного апеляційного господарського суду надійшла ухвала Верховного Суду від 28.04.2025, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 та витребувано матеріали справи №619/766/18.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно з підпунктом 17.10 пункту 17 Перехідних положень ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Відповідно до підпункту 17.11 пункту 17 Перехідних положень ГПК України подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи (підпункт 17.12 пункту 17 Перехідних положень ГПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 281 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Враховуючи необхідність направлення до Верховного Суду матеріалів справи №619/766/18, за відсутності яких Східний апеляційний господарський суд позбавлений можливості вчиняти будь-які процесуальні дії, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі №619/766/18 до повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.
Керуючись статтями 234, 281, п.17.10, п.17.11, п.17.12 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України,
Зупинити провадження у справі №619/766/18 до повернення матеріалів справи №619/766/18 до Східного апеляційного господарського суду.
Направити матеріали справи №619/766/18 до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя О.О. Крестьянінов
Суддя Р.А. Гетьман
Суддя Н.О. Мартюхіна