65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"29" квітня 2025 р. Справа № 916/762/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Букарова Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,
за позовом: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" (67571, Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70; код ЄДРПОУ 45301413),
до відповідача: Обслуговуючого кооперативу "АТЛАНТ-6" (67543, Одеська обл., с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд. 60, корп. 2, прим. 29-А; код ЄДРПОУ 39890384),
про зобов'язання вчинити певні дії.
За участю представників сторін:
від позивача - адвокат Бороган В.В., ордер серія ВН № 1394611;
від відповідача - не з'явився.
Обставини справи.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу "АТЛАНТ-6" про зобов'язання за актом приймання-передачі передати наступну документацію на багатоквартирний будинок:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства; акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції;
- щодо технічного стану об'єкта, у тому числі;
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000. 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми та/або проекти внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- акт введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання;
- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (акт пусконалагоджувальних робіт);
- акт межі обслуговування зовнішнього газопроводу;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- паспорт газового лічильника;
- паспорт регулятора тиску газа;
- паспорти загальнобудинкового лічильника на воду та квартирних лічильників;
- паспорти загальнобудинкових лічильників електроенергії та квартирних лічильників;
- паспорта на газове обладнання системи газопостачання;
- проект газового господарства;
- акт обстеження газового господарства;
- однолінійну розрахункову схему електропостачання квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;
- схему М 1:500 (з нанесенням водопровідних і каналізаційних мереж, з нанесенням будинку, межі землі, водопровідних і каналізаційних мереж кольоровими маркерами);
- технічні умови на водопостачання та водовідведення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на гаряче водопостачання і опалення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на систему газопостачання котельного господарства;
- довідку про опалювальну площу у квартирному (багатоповерховому) житловому будинку;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
У разі відсутності зазначеної документації на багатоквартирний будинок, зобов'язати Обслуговуючий кооператив "АТЛАНТ-6" відновити відсутню технічну документацію на багатоквартирний будинок за власний рахунок та передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ".
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2025 справу № 916/762/25 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03 березня 2025 року прийнято позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/762/25. Справу № 916/762/25 постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 01.04.2025 о 10:00 год. Запропоновано відповідачу підготувати та надати до суду і одночасно надіслати позивачу відзив на позовну заяву, оформлений з урахуванням вимог, встановлених ст. 165 ГПК України, протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст. 166 ГПК України, протягом 10 днів з дня отримання відзиву. Встановлено відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог 167 ГПК України, протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив. Викликано учасників справи у підготовче засідання, призначене на 01.04.2025 о 10:00 год. Повідомлено учасників справи про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".
Ухвалою суду від 01.04.2025 закрито підготовче провадження у справі № 916/762/25 та призначено справу до судового розгляду по суті на 29.04.2025 о 12:00 год.
Представник відповідача у судове засідання 29.04.2025 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає, що справа може бути розглянута за наявними у ній доказами.
Представник позивача у судовому засіданні 29.04.2025 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підстав викладених позовній заяві.
У судовому засіданні 29.04.2025 судом відповідно до ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення і повідомлено представнику позивача про орієнтований час складення повного рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд
Матеріали справи свідчать, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, 02 листопада 2023 року проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" (надалі - позивач або ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ"). Номер запису в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань 1010701020000000537.
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" №2866, управління багатоквартирним будинком здійснює об'єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об'єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об'єднання.
Відповідно до Статуту ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" Об'єднання відповідає за своїми зобов'язаннями, коштами і майном об'єднання, що належать об'єднанню як юридичній особі, від свого імені виступає учасником правовідносин, набуває майнові і немайнові права та обов'язки, виступає позивачем та відповідачем у суді.
Метою створення Об'єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов'язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.
Об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності Об'єднання може здійснюватися власними силами Об'єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб'єктів господарювання.
Основними завданнями та предметом його діяльності є: ведення і збереження технічної і правовстановлюючої документації на будинки, споруди і прибудинкові території; ведення бухгалтерського обліку, податкової і статистичної звітності; облік і збереження бухгалтерської та податкової звітності; кадрове і матеріально-технічне забезпечення діяльності Об'єднання; забезпечення реалізації прав співвласників на володіння та користування спільним майном; забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території; сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Об'єднання має право відповідно до законодавства та Статуту: утворювати органи управління, визначати умови та розмір плати за їхню діяльність; приймати рішення про надходження та витрати коштів Об'єднання, отримання позик та кредитів; визначати порядок користування спільним майном відповідно до цього Статуту; укладати договори, виступати замовником робіт з капітального ремонту, реконструкції Будинку; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів; укладати договори про управління та експлуатацію, обслуговування, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення манна з будь-якою фізичною або юридичною особою; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів; вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених законом та цим Статутом внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів; встановлювати пеню за несвоєчасну сплату внесків і платежів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені законом та цим Статутом внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного, ремонтного та інших фондів;
16 грудня 2023 року відбулись загальні збори ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ", на яких було вирішено питання про передачу з 01.01.2024 функції з управління багатократним будинком № 70 по вулиці Бочарова генерала в селі Фонтанка, Одеського району, Одеської області в управління ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ".
19 грудня 2023 року ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" звернулось до Обслуговуючого кооперативу "АТЛАНТ-6" (надалі - відповідач або ОК "АТЛАНТ-6") з листом, в якому у строк передбачений Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" просило передати за актом приймання-передачі наступні документи:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства; акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції;
- щодо технічного стану об єкта, у тому числі;
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- акт введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання;
- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (акт пусконалагоджувальних робіт);
- акт межі обслуговування зовнішнього газопроводу;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- паспорт газового лічильника;
- паспорт регулятора тиску газа;
- паспорти загальнобудинкового лічильника на воду та квартирних лічильників;
- паспорти загальнобудинкових лічильників електроенергії та квартирних лічильників;
- паспорта на газове обладнання системи газопостачання;
- проект газового господарства;
- акт обстеження газового господарства;
- однолінійну розрахункову схему електропостачання квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;
- схему М 1:500 (з нанесенням водопровідних і каналізаційних мереж, з нанесенням будинку, межі землі, водопровідних і каналізаційних мереж кольоровими маркерами);
- технічні умови на водопостачання та водовідведення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на гаряче водопостачання і опалення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на систему газопостачання котельного господарства;
- довідку про опалювальну площу у квартирному (багатоповерховому) житловому будинку;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
Вказаний лист позивача відповідач залишив без відповіді та реагування.
Надалі 24 червня 2024 року позивач направив відповідачу звернення з вимогою ініціювати передачу вузлів комерційного обліку електроенергії та водопостачання, оскільки Об'єднання має намір укласти договір з ТОВ "Інфоксводоканал" про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та АТ ДТЕК / ТОВ "ООЕК" про надання послуг з розподілу та постачання електроенергії, так як ОК "Атлант-б" не здійснює діяльність щодо обслуговування та/або управління багатоквартирним будинком. Також у зверненні позивач зазначив про необхідність передачі усієї технічної документації на будинок.
Вказане звернення позивач відповідач також залишив без відповіді та реагування.
Позивач зазначає, що відповідачем жодних дій щодо передачі технічної документації на будинок здійснено не було.
Дані обставини стали підставою для звернення позивача з позовною заявою до суду.
Таким чином, виник спір, який підлягає вирішенню у судовому порядку.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" підлягають частковому задоволенню, з таких підстав.
За приписами ст.ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку (ч. 2 ст. 382 ЦК України).
Відповідно до ст. 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об'єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов'язаних з реалізацією прав та виконанням обов'язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Відповідно до частин 5, 6 ст. 5 цього Закону замовник будівництва, колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання, протягом 30 календарних днів з дня направлення відповідного звернення особою, уповноваженою співвласниками багатоквартирного будинку, забезпечує передачу співвласникам в особі їх об'єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку: одного комплекту проектної документації на будівництво та іншої технічної документації на багатоквартирний будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства; інформації та документів щодо діючих гарантійних зобов'язань стосовно будівельних робіт, виконаних під час будівництва та експлуатації багатоквартирного будинку, включаючи термін дії гарантійних зобов'язань, відомості про виконавця робіт, обсяг гарантійних зобов'язань тощо. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Частиною 1 ст. 10 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об'єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об'єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Відповідно до ст. 1 Закону про ОСББ - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону про ОСББ основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.
Статтею 6 Закону про ОСББ також передбачено, зокрема, що замовник будівництва, колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання до створення об'єднання, протягом 30 календарних днів з дня направлення об'єднанням відповідного звернення забезпечує передачу такому об'єднанню:
- одного комплекту проектної документації на будівництво та іншої технічної документації на багатоквартирний будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства;
- інформації та документів щодо діючих гарантійних зобов'язань стосовно будівельних робіт, виконаних під час будівництва та експлуатації багатоквартирного будинку, включаючи термін дії гарантійних зобов'язань, відомості про виконавця робіт, обсяг гарантійних зобов'язань тощо.
У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок, визначеної частиною тридцять першою цієї статті, замовник будівництва, колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання до створення об'єднання, протягом шести місяців з дня направлення об'єднанням відповідного звернення відновлює її за власний рахунок та передає об'єднанню.
Таким чином, положеннями, зокрема, як ст. 6 Закону про ОСББ так і ст. 5, ст. 9 Закону України “Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», передбачений обов'язок попереднього забудовника та/або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено (аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.06.2023 у справі № 910/17109/21).
Тобто обов'язок забудовника та/або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання з передачі технічної документації визначений законодавчо та є безумовним і не ставиться в залежність від того, чи є відповідні документи в наявності. У свою чергу, невиконання ним такого обов'язку унеможливлює здійснення позивачем функцій з утримання житлового будинку.
Матеріали справи свідчать, що обслуговування/утримання будинку за адресою Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70, здійснює Обслуговуючий кооператив "АТЛАНТ-6".
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" 19.12.2023 звернулось до ОК "АТЛАНТ-6" з листом про передачу технічної документації на будинок, за адресою Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70.
Надалі 24 червня 2024 року ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" звернулось до ОК "АТЛАНТ-6" зі зверненням, в якому вимагало ініціювати передачу вузлів комерційного обліку електроенергії та водопостачання. Також у зверненні позивач зазначив про необхідність передачі усієї технічної документації на будинок.
Станом на день звернення позивача з цим позовом до суду, відповідачем не була передана позивачу технічна документація на будинок за адресою: Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70.
Ураховуючи зазначене та проведення 02.11.2023 державної реєстрації ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ", суд дійшов висновку, що з дня державної реєстрації ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" у останнього виникло право витребувати у забудовника та/або в особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання документацію на будинок, а у зазначених осіб - обов'язок у 30-денний строк передати документацію на будинок.
Щодо переліку технічної документації. Відповідно до п. 1 ч. 8 ст. 18 Закону України “Про житлово-комунальні послуги» у разі припинення дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком управитель багатоквартирного будинку зобов'язаний не пізніше дня, що настає за днем припинення дії договору, передати новому управителю багатоквартирного будинку чи особі, уповноваженій співвласниками або об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку наявну технічну документацію на такий будинок за переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Так, відповідно до переліку технічної документації на багатоквартирний будинок, який затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 17.07.2018 № 176, включені: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об'єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.
При цьому, як зазначено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.01.2023 у справі № 925/1147/21, перелік такої документації, визначений наказом від 17.07.2018, не є вичерпним.
Відповідно до ст.ст. 13, 14, 526 ЦК України цивільні права і обов'язки здійснюються та виконуються у межах, наданих договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватись від дій, які могли б порушити права інших осіб, не допускається зловживання правами. Зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Як вже зазначалось, відповідно до ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено обов'язок попереднього забудовника та/або особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання з передачі ОСББ документації на будинки, який виникає у нього з дня державної реєстрації ОСББ та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від управителя багатоквартирних будинків до створення ОСББ вказаним Законом не визначено.
Наявними в матеріалах справи доказами підтверджується звернення позивача до відповідача з вимогою передати усю необхідну документацію. Відповідно до ст. 6 Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» у відповідача, як управителя будинком до моменту створення ОСББ, розташованого за адресою Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70., після державної реєстрації ОСББ, яка відбулась 02.11.2023, виник обов'язок в установлений законом строк передати ОСББ всю технічну та іншу документацію на будинок, який не був виконаний відповідачем.
З огляду на викладене, враховуючи те, що відповідач не виконав передбаченого законом обов'язку щодо передачі ОСББ “КАРТАЛ ЖИТТЯ» протягом 30 календарних днів з дня направлення позивачем відповідного звернення технічної та іншої документації на будинок, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Щодо другої позовної вимоги позивача в частинні - "у разі відсутності зазначеної документації на багатоквартирний будинок, зобов'язати Обслуговуючий кооператив "АТЛАНТ-6" відновити відсутню технічну документацію на багатоквартирний будинок за власний рахунок та передати ОСББ "КВАРТАЛ ЖИТТЯ"", суд дійшов до таких висновків.
Так, відповідно до абз. 2 п. 4 ч. 5 ст. 238 ГПК України висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог не може залежати від настання або ненастання певних обставин (умовне рішення).
Суд вважає, що позивач просить ухвалити умовне рішення щодо другої позовної вимоги, проте з урахуванням приписів абз. 2 п. 4 ч. 5 ст. 238 ГПК України суд позбавлений процесуального права ухвалити умовне рішення.
Суд також звертає увагу, що не можуть бути задоволені вимоги щодо захисту права, яке може бути порушено в майбутньому.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що друга позовна вимога заявлена безпідставно, а тому задоволенню не підлягає.
Згідно частини третьої статті 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов'язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.
Відповідач позовні вимоги належними та доступними засобами доказування не спростував, а наявні в матеріалах справи докази свідчать про часткову обґрунтованість позовних вимог.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору у разі часткового задоволення позову покладаються на обидві сторони, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Зобов'язати Обслуговуючий кооператив "АТЛАНТ-6" (67543, Одеська обл., с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд. 60, корп. 2, прим. 29-А; код ЄДРПОУ 39890384) за актом приймання-передачі передати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" (67571, Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70; код ЄДРПОУ 45301413) наступну документацію на багатоквартирний будинок:
- технічний паспорт на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- проектно-кошторисна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових мереж водопостачання, каналізації, центрального опалення, тепло-, газо-, електропостачання тощо;
- акти державної комісії про приймання жилого будинку в експлуатацію;
- паспорти котельного господарства, котлові книги, у разі наявності вбудованих та прибудованих котелень;
- паспорти ліфтового господарства; акти приймання-передачі жилого будинку у разі зміни його власника чи балансоутримувача; кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт;
- акти технічних оглядів;
- журнали заявок жителів;
- протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);
- протоколи вимірювань вентиляції;
- щодо технічного стану об'єкта, у тому числі;
- план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000. 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833;
- паспорт об'єкта та земельної ділянки;
- проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта;
- акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі;
- схеми та/або проекти внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо;
- виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення);
- протоколи виміру опору ізоляції електромереж;- протоколи огляду системи вентиляції;
- щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- акт введення в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта системи газопостачання;
- акт приймання газообладнання для проведення комплексного випробування (акт пусконалагоджувальних робіт);
- акт межі обслуговування зовнішнього газопроводу;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва об'єкта системи газопостачання;
- сертифікат відповідності закінченого будівництва квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- паспорт газового лічильника;
- паспорт регулятора тиску газа;
- паспорти загальнобудинкового лічильника на воду та квартирних лічильників;
- паспорти загальнобудинкових лічильників електроенергії та квартирних лічильників;
- паспорта на газове обладнання системи газопостачання;
- проект газового господарства;
- акт обстеження газового господарства;
- однолінійну розрахункову схему електропостачання квартирного (багатоповерхового) житлового будинку;
- заявку на очікуваний обсяг споживання електричної енергії та величини споживання електричної потужності у години контролю максимального навантаження енергосистеми;
- схему М 1:500 (з нанесенням водопровідних і каналізаційних мереж, з нанесенням будинку, межі землі, водопровідних і каналізаційних мереж кольоровими маркерами);
- технічні умови на водопостачання та водовідведення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на гаряче водопостачання і опалення на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок;
- технічні умови на систему газопостачання котельного господарства;
- довідку про опалювальну площу у квартирному (багатоповерховому) житловому будинку;
- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.
3. Стягнути з Обслуговуючого кооперативу "АТЛАНТ-6" (67543, Одеська обл., с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, буд. 60, корп. 2, прим. 29-А; код ЄДРПОУ 39890384) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КВАРТАЛ ЖИТТЯ" (67571, Одеська обл., с. Фонтанка, вул. Генерала Бочарова, буд. 70; код ЄДРПОУ 45301413) суму судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн.
4. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
5. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.
Повне рішення складено 08.05.2025.
Суддя Нікітенко С.В.