про відмову у задоволенні клопотання
07 травня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1866/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сіжук О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 з наступними позовними вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду по суті заяви від 12.03.2025 № 12/03-25 та видачі нового військово - облікового документу з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом);
- визнати протиправною бездіяльність щодо не видачі нового військово - облікового документу з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом);
- зобов'язати видати новий військово - обліковий документ з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом).
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 28.02.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, за правилами, встановленими статтями 257, 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою судді Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.05.2025 прийняти до розгляну змінені позовні вимоги у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не взяттю на військовий облік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та видачі нового військово - облікового документу з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 взяти на військовий облік та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 новий військово - обліковий документ з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом).
Позивачем подано до суду клопотання про розгляд справи в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши подане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.
За приписами частин першої - третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Положеннями пункту 20 частини першої статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до норм частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно частини третьої статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина друга статті 257 КАС України).
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі та призначення її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами, суд врахував норми частин другої, шостої статті 12 КАС України, якими визначено, які справи для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.
Водночас стаття 263 КАС України визначає, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: 1) оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 3) припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує: для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо в'їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію.
Тобто, за правилами статті 263 КАС України розглядається вичерпний перелік категорій справ.
Водночас, предметом спору в даній справі є бездіяльність суб'єкта владних повноважень щодо не взяття на військовий облік позивача та видачі нового військово - облікового документу з серією та номером або номером з реєстру Оберіг (штрихкодом), яка не відноситься до категорій справ, які підлягають розгляду в порядку, визначеному статтею 263 КАС України.
Враховуючи наведене, підстави для розгляду даної справи за правилами статті 263 КАС України відсутні.
Керуючись статтями 12, 241, 248, 257, 262, 263 КАС України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії в порядку статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сіжук Ольга Володимирівна