про відкриття провадження в адміністративній справі
05 травня 2025 рокум. Ужгород№ 260/3182/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області щодо перегляду страхового стажу ОСОБА_1 , а саме: повне вилучення з її страхового стажу періоду роботи в Хустській СШ №1 з 01.09.1987 року до 15.08.1988 року; вилучення з її спеціального педагогічного стажу періодів роботи в Хустській СІП №1 з 01.09.1987 року до 15.08.1988 року, в Хустській СШ № 5 з 15 08.1988 року по 28.08.1996 року та відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, в розмірі десяти місячних її пенсій, обчислених згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» станом на день її призначення, та скасувати рішення про перерахунок пенсії, оформлене як протокол перерахунку пенсії від 08.11.2024 року; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області зарахувати в страховий стаж ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 період її роботи в Хустській СШ № 1 з 01.09.1987 року до 15.08.1988 року, зарахувати в її спеціальний педагогічний стаж, який дає право на призначення пенсії за вислугу років, періоди роботи в Хустській СШ № 1 з 01.09.1987 року до 15.08.1988 року, в Хустській СШ № 5 з 15.08.1988 року по 28.08.1996 року та провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи із страхового стажу 42 роки 5 місяців 10 днів, визначеного при прийнятті 24.04.2024 року рішення про призначення їй пенсії за віком і призначити та виплатити їй одноразову грошову допомогу в розмірі десяти її місячних пенсій, обчислених згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » станом на день її призначення.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
У відповідності до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ст. 12 КАС України.
Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи приписи ст.ст. 79, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним витребувати від відповідача: належним чином завірені копії рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , оформлене протоколом перерахунку пенсії від 08.11.2024 року, та документів, що стали підставою для його винесення.
З приводу заяви позивача про виклик свідків, суд виходить з наступного.
Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі (стаття 65 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини першої статті 91 Кодексу адміністративного судочинства України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.
Статтею 92 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
При цьому, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (частина перша статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд вважає, що заява про виклик свідків є невмотивованою належним чином з обґрунтуванням наявності обставин, які можуть бути повідомлені лише даними свідками.
Крім того, у заяві про виклик свідків не доведено неможливості встановлення судом відповідних обставин з наявних у справі матеріалів та доказів, наданих учасниками справи.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що заява позивача про виклик свідків на даному етапі не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
У задоволенні заяви позивача про виклик свідків - відмовити.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області: належним чином завірені копії рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , оформлене протоколом перерахунку пенсії від 08.11.2024 року, та документів, що стали підставою для його винесення.
Визначити строк для виконання вимог ухвали суду щодо витребування доказів - упродовж 15 календарних днів з дня отримання її копії.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала оскарженню не підлягає. Справу буде розглянуто суддею Луцович М.М. одноособово.
СуддяМ.М. Луцович