Справа № 308/17134/24
1-кс/308/2526/25
01 травня 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №12024070000000493 від 17.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Як вбачається із матеріалів клопотання, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин, а також нотаріусів для реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами 2123656200:02:004:1313, площею 0,6 га. та 2123684500:01:001:0230, площею 0,25 га. для ведення особистого селянського господарства, які розташовані поза межами смт. Ясіня та с. Лазещина, Рахівського району, чим самим завдали ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків у великому розмірі.
15.09.2024 року ОСОБА_5 використовуючи підроблений Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК від 25.08.1998 подає заяву та затверджує завдання із ФОП ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для внесення відомостей до автоматизованої системи ведення.
Зокрема встановлено, що 12.10.2024 приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 2123656200:02:004:1313, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3022874821236 та земельну ділянку з кадастровим номером 2123684500:01:001:0230, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 3022861321236, яку в той же день ОСОБА_5 відповідно до договору купівлі-продажу відчужено на користь ОСОБА_8 .
Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.10.2024 №122/01-25 встановлено, що у прийнятих на зберігання документах ІНФОРМАЦІЯ_3 за 1998 рік, рішення за 16.07.1998 року про надання земельної ділянки у приватну власність на гр. ОСОБА_5 , мешк. АДРЕСА_1 , у архівному відділі не значиться, за вищевказаною датою засідань сесій або виконкому у ІНФОРМАЦІЯ_4 не проводились.
3 вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами 2123656200:02:004:1313 та 2123684500:01:001:0230, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, с. Лазещина, Ясінянська селищна рада є об'єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Під час досудового розслідування по матеріалах вищевказаного кримінального провадження у сторони досудового розслідування виникла необхідність у проведенні земельно-технічної, земельно-оціночної, експертизи з питань землеустрою, почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, для встановлення факту незаконного заволодіння шахрайським шляхом земельними ділянками з кадастровими номерами 2123656200:02:004:1313 та 2123684500:01:001:0230.
Основною умовою проведення вказаних експертиз являється дослідження оригіналів документів, на підставі яких здійснено набуття права власності на вказані земельні ділянки, підробки документів, допис та зміна документів на підставі яких здійснено реєстрацію, а також надано дозвіл на оформлення вказаних земельних ділянок їх власникам.
Відповідно до ст. 32 ЗУ «Про землеустрій» Державний фонд документації із землеустрою та оцінки земель формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів, отриманих у результаті здійснення землеустрою та оцінки земель. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також порядок надходження, обліку, зберігання матеріалів у фонді, порядок користування такими матеріалами затверджує Кабінет Міністрів України.
Сертифіковані інженери-землевпорядники, які відповідають за якість робіт із землеустрою, зобов'язанні безоплатно передавати документацію із землеустрою та оцінки земель до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель в електронному вигляді у місячний строк після її затвердження.
Відповідно до пункту «а» частини другої та третьої статті 28 ЗУ «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою зобов'язанні: дотримуватись законодавства України, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів, норм і правил при здійсненні землеустрою. Розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.
8 квітня 2025 року на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду було проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходились у розпорядженні приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , за адресою: АДРЕСА_2 , в ході чого було вилучено 1 оригінал державного акту на право приватної власності на землю, а саме: державний акт на право приватної власності на землю серії 3K б/н, виданий на імя ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 25 серпня 1998 року.
Державний акт на право приватної власності на землю вилученний тимчасовим доступом у приватного нотаріуса був підписаний від імені голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та на яких наявні відтиски круглої гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 . Також наявний підпис інженера-землевпорядника ОСОБА_11 .
На даному етапі досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення органом досудового розслідування заплановано призначити судові експертизи, а саме почеркознавчу експертизу з метою порівняння підписів наявних на даному Державному акті та підписів наявних на документах датованих 1998 роком від імені голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та інженера-землевпорядника ОСОБА_11 . Також технічну експертизу документів з метою порівняння відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_6 наявного на Державному акті та документах датованих 1998 роком.
Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: розпоряджень, наказів, інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_6 видані на протязі 1998 року, за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та наявною гербовою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_3 ; службових документів за підписом інженера-земленвпорядника ОСОБА_11 , які на даний час перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю їх вилучення.
В той же час, необхідність у вилученні зазначених документів викликана тим, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів експерту надаються оригінали досліджуваних документів, а тому керуючись орган досудового розслідуваннян просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження - слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- розпоряджень, наказів, інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_6 видані на протязі 1998 року, за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та наявним на них відтиском гербової печатки вказаної сільської ради в кількості 15 штук;
- службових документів за підписом інженера-землевпорядника ОСОБА_11 виданні на протязі 1998 року в кількості 15 штук.
Виконання ухвали в частині надання тимчасового доступу - покласти на начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_22 або особу, яка її заміщає.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав заяву за якою клопотання підтримав та просив розглянути за його відсутністю.
Особа, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні речі у судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце судового розгляду були належним чином повідомлені.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області 17.10.2024 року розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024070000000493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Як вбачається з витягу з ЄРДР, а саме короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення із УКР ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали про те, що у вересні 2024 року невідомі особи використовуючи підроблений державний акт на право приватної власності на земельну ділянку ЗК без номера, незаконного заволодіння земельними ділянками за кадастровими номерами 2123656200:02:004:1313, площею 0,6 га. та 2123684500:01:001:0230, площею 0,25 га., які розташовані поза межами смт. Ясіня та с. Лазещина, Рахівського району, чим самим завдали ІНФОРМАЦІЯ_1 збитків у великому розмірі.
В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у органу досудового розслідування виникла необхідність оглянути та дослідити оригінали документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: розпоряджень, наказів, інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_6 видані на протязі 1998 року, за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та наявним на них відтиском гербової печатки вказаної сільської ради в кількості 15 штук; службових документів за підписом інженера-землевпорядника ОСОБА_11 виданні на протязі 1998 року в кількості 15 штук.
Старшим слідчим ОСОБА_23 було направлено запит до начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою отримання в розпорядження оригіналів документів в кількості не менше 10 штук з наявними відтисками печатки ІНФОРМАЦІЯ_10 , підписами голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_24 та підписами інженера - землевпорядника ОСОБА_11 , виготовлені на протязі 1998 року.
Згідно відповіді начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_25 в надані зазначених документів було відмовлено.
Як зазначає слідчий, доступ до оригіналів зазначених документів необхідний для проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів.
Відповідно до п.3.9. Інструкції про порядок призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції від 08.10.1998, №53/5 особа яка призначила експертизу зобов'язана забезпечити експертів безперешкодним доступом до об'єкта дослідження, належні умови їхньої роботи та присутність сторін по справі
Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.
У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як зазначено у п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні між іншим зазначаються: обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Враховуючи вищенаведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024070000000493 від 17.10.2024 року, з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні та з метою проведення почеркознавчої та технічної експертиз виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: розпоряджень, наказів, інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_6 видані на протязі 1998 року, за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та наявним на них відтиском гербової печатки вказаної сільської ради в кількості 15 штук; службових документів за підписом інженера-землевпорядника ОСОБА_11 виданні на протязі 1998 року в кількості 15 штук, з можливістю вилучення оригіналів таких документів та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159,160, 162, ч. 2 ст. 163, ст.164 - 166,245, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - слідчим слідчої групи відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
- розпоряджень, наказів, інших службових документів ІНФОРМАЦІЯ_6 видані на протязі 1998 року, за підписом голови ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 та наявним на них відтиском гербової печатки вказаної сільської ради в кількості 15 штук;
- службових документів за підписом інженера-землевпорядника ОСОБА_11 виданні на протязі 1998 року в кількості 15 штук.
Ухвала діє протягом місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1