ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
м. Київ
01.05.2025Справа № 910/3775/25
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін №112"
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення в частині та зобов'язання вчинити дії
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
від позивача: Тетарчук І.В.;
від відповідача: Абрамович Р.О.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельний загін № 112» (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Антимонопольного комітету України (далі також - відповідач), відповідно до яких позивач просить:
- визнати недійсними пункти 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25, 28 рішення Антимонопольного комітету України № 528-р від 24.12.2024 по справі № 145-26.13/33-24 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю «Мостобудівельний загін № 112» порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 4 ч. 2 ст. 6 і п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, на закупівлі (ідентифікатор Торгів у системі Prozorro): UA-2019-07-31-000496-а, UA-2019-07-31-002260-b, UA-2020-03-02-000521-с, UA-2020-04-08-003298-b, UA-2021-02-03-013109-а, UA-2021-03-01-0005142- b, UA-2021-3-16-013122-с, UA-2021-03-22-001584-b, UA-2021-03-23-008755-с, UA-2021-03-24-001087-с;
- визнати недійсними пункти 3, 6, 9, 12, 15, 18, 21, 24, 27, 30 рішення Антимонопольного комітету України № 528-р від 24.12.2024 по справі № 145-26.13/33-24 в частині покладення на ТОВ «Мостобудівельний загін № 112» штрафу в загальному розмірі 104 652 914,00 грн;
- визнати дії Антимонопольного комітету України щодо включення ТОВ «Мостобудівельний загін № 112» до Зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів за 2024 рік, які оприлюднено на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України 07.02.2025 за посиланням (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2024-rik), такими, що порушують права ТОВ «Мостобудівельний загін № 112»;
- зобов'язати Антимонопольний комітет України виключити із Зведених відомостей щодо спотворення результатів торгів за 2024 рік, які оприлюднені на офіційному веб-порталі «Мостобудівельний загін № 112» Антимонопольного комітету України 07.02.2025 за посиланням (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia-rezultativ-torhiv-za-2024-rik), інформацію про вчення ТОВ «Мостобудівельний загін № 112» порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу.
Як вбачається зі сторінки 1 позовної заяви, ТОВ «Мостобудівельний загін № 112» вказав третьою особою, без самостійних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління механізації».
Також, 26.03.2025 позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Антимонопольного комітету України від 24.10.2024 № 528-р до набрання рішенням у справі законної сили.
Ухвалою від 31.03.2025 суд відкрив провадження у справі № 910/3775/25, вирішив проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 01.05.2025.
16.04.2025 відповідач подав відзив, а 18.04.2025 від позивача надійшла відповідь на відзив.
Крім того, 30.04.2025 позивачем подано заяву з якої вбачається, що при зверненні до суду в позовній заяві будо повідомлено, що у Київському відділенні ННЦ організовано проведення експертного дослідження електронних комунікацій № 831. Станом на сьогоднішній день призначене експертне дослідження знаходиться в роботі. Орієнтовний термін закінчення проведення експертного дослідження становить до 15.05.2025.
Представник позивача безпосередньо в підготовчому засіданні 01.05.2025 наполягав на задоволенні заяви про забезпечення позову та на залученні третьої особи. Надав пояснення щодо строку подання висновку експерта.
Представник відповідача, у свою чергу, проти заявлених позивачем клопотань заперечив у повному обсязі та надав усні пояснення. Усно наголосив на відкладенні судового засідання.
Суд відмовив у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову, про що виніс ухвалу.
За результатами розгляду клопотання позивача про залучення третьої особи, суд дійшов наступних висновків.
Рішення у справі може вплинути на права ТОВ «Будівельне управління механізації», оскільки Товариство брало участь в електронних аукціонах разом з позивачем, а оскаржуване рішення Комітету № 528-р безпосередньо стосується прав та обов'язків ТОВ «Будівельне управління механізації».
Тож, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та про залучення ТОВ «Будівельне управління механізації» третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Зважаючи на залучення третьої особи, намір позивача долучити висновок експерта, суд вирішив відкласти підготовче засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України з метою надання можливості сторонам ознайомитися з матеріалами справи та подати додаткові докази на підтвердження своїх позицій стосовно спору в справі.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
На підставі вищевикладеного, з метою усунення порушення прав та інтересів сторін, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 50, 140, 162, 165, 166, 169, 170, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 29.05.25 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21.
3. Залучити до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача:
- Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельне управління механізації».
4. Встановити третій особі строк до 19.05.2025 для подання пояснень із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову.
5. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України й п. 5.26 розділу 5 ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» та подати завчасно.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.О.Підченко