30 квітня 2025 року ЛуцькСправа № 140/2817/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 10500,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач відповідно до вимог статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом. Такий обов'язок відповідач не виконала та за нею обліковується податковий борг на загальну суму 10500,00 грн (з єдиного податку та штрафних санкцій з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів).
Позивач зазначив, що вжиті заходи, спрямовані на стягнення заборгованості шляхом надіслання відповідачу податкової вимоги від 17 липня 2024 року №0006974-1302-0320, не спричинили погашення податкового боргу, тому цей борг просив стягнути.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 24 березня 2025 року судом надіслано відповідачу рекомендованим листом за адресою реєстрації місця проживання, вказаною в Єдиному державному демографічному реєстрі (а.с.26). З урахуванням положень частини шостої статті 251 КАС України вважається, що відповідач повідомлена про розгляд справи.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши письмові докази та перевіривши доводи, викладені у позові, суд встановив такі обставини.
ОСОБА_1 у період з 12 березня 2024 року по 19 серпня 2024 року була зареєстрована як фізична особа-підприємець, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.30).
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Волинській області за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 10500,00 грн, з них: 7100,00 грн - з єдиного податку, 3400,00 грн - з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів.
Так на підставі заяви від 19 березня 2024 року №9063907434 про застосування спрощеної системи оподаткування (2 група) (а.с.9) відповідачу у 2024 році необхідно було сплачувати по 1420,00 грн (до 20 квітня 2024 року, до 20 травня 2024 року, до 20 червня 2024 року, до 20 липня 2024 року, до 20 серпня 2024 року).
Заборгованість з акцизного податку виникла внаслідок несплати відповідачем штрафних (фінансових) санкцій, застосованих податковими повідомленнями-рішеннями від 22 серпня 2024 року №00231820904 у сумі 340,00 грн, від 16 вересня 2024 року №00253670904 у сумі 1020,00 грн, від 22 жовтня 2024 року №00294580904 у сумі 1020,00 грн, від 23 грудня 2024 року №00352500904 у сумі 1020,00 грн (у зв'язку із неподанням декларації з акцизного податку).
Наявність податкового боргу також підтверджується розрахунком сум податкового боргу (а.с.4-5) та витягом з Інформаційно-комунікаційної системи “Податковий блок» (а.с.18-21).
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає таке.
Згідно з пунктами 15.1, 15.2 статті 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).
За змістом пункту 293.1 статті 293 ПК України ставки єдиного податку для платників другої групи встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року.
Приписами пункту 295.1 статті 295 ПК України передбачено, що платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
У 2024 році сума єдиного податку складає не більше 1420,00 грн щомісяця (не більше 20% розміру мінімальної заробітної плати - 7100,00 грн).
Податковий борг виник у зв'язку із несплатою відповідачем щомісячних платежів за березень - серпень 2024 року (до 20 числа поточного місяця).
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України обумовлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Пунктом 56.18 статті 56 ПК України установлено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
У цій справі встановлено, що податковими повідомленнями-рішеннями від 22 серпня 2024 року №00231820904, від 16 вересня 2024 року №00253670904, від 22 жовтня 2024 року №00294580904, від 23 грудня 2024 року №00352500904 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовані штрафні санкції на загальну суму 3400,00 грн (у зв'язку із неподанням декларацій з акцизного податку).
Указані податкові повідомлення-рішення, надіслані ОСОБА_1 на її податкову адресу рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.11, 13, 15, 17), остання отримала.
Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень, їх скасування відповідач суду не надала.
Отже, грошові зобов'язання, що визначені таким податковим повідомленням-рішенням, є узгодженими.
Несплачені грошові зобов'язання у встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України строк набули статусу податкового боргу.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пунктів 59.1, 59.4 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
17 липня 2024 року податковий орган сформував та надіслав відповідачу податкову вимогу №0006974-1302-0320, яка вручена платнику 31 липня 2024 року (а.с.6).
Податковий борг після надіслання податкової вимоги не переривався (збільшився) (а.с.18-21).
Доказів оскарження податкової вимоги від 17 липня 2024 року №0006974-1302-0320 або сплати вказаної у ній суми податкового боргу ОСОБА_1 не надала.
За приписами підпункту 65.10.4 пункту 65.10 статті 65 ПК України державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування штрафних санкцій і нарахування пені за їх невиконання.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).
Виходячи із системного аналізу положень ПК України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що грошові зобов'язання у сумі 10500,00 грн є узгодженими та не сплачені відповідачем у встановлений строк, щодо їх розміру не подано відзиву на позов, як і не надано доказів сплати, то суд дійшов висновку про задоволення позову шляхом прийняття рішення про стягнення в дохід бюджету з ОСОБА_1 цієї суми заборгованості.
Керуючись статтями 9, 72-77, 243-246, 255, 262, 295 КАС України, суд
Позов Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи 44106679) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід бюджету податковий борг у сумі 10500,00 грн (десять тисяч п'ятсот грн 00 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ж.В. Каленюк