про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
01 травня 2025 р. Справа № 120/5707/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Бошкова Юлія Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частинами 1, 2 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову про порушення права, заявниця дізналася з листа Пенсійного фонду України № 0200-0213-8/53704 від 04.06.2024, яким відмовлено ОСОБА_1 у зарахуванні до страхового стажу періодів роботи на ВАТ "Ладижинський завод силікатної цегли".
Як зазначає заявниця, 24.07.2024 вона звернулася до Ладижинського міського суду з позовною заявою. Однак 09.09.2024 Ладижинським міським судом зазначену позовну заяву залишено без розгляду. У зв'язку з цим 01.03.2025 ОСОБА_1 повторно звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області із заявою, в якій просила зарахувати до її страхового стажу періоди роботи на ВАТ "Ладижинський завод силікатної цегли", що раніше не були зараховані. Відповідь на звернення заявниці не надходила, що й стало підставою для подання цього адміністративного позову.
Суд звертає увагу, що строк звернення до суду слід обчислювати з моменту, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення свого права, а не з моменту, коли вона почала вчиняти активні дії для його захисту.
Таким чином, необхідно враховувати, що з 10.09.2024 заявниця мала шестимісячний строк для звернення до суду. Проте, до суду вона звернулася лише 22.04.2025 (дата прийняття позовної заяви у поштовому відділенні Укрпошти), що свідчить про те, що строк звернення до суду сплив 10.03.2025.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Частиною 6 статті 161 КАС України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Однак, в порушення зазначених вище положень, до матеріалів позовної заяви не додано клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.
За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 10-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна