про залишення апеляційної скарги без руху
21 квітня 2025 року справа 160/31250/24
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІ" до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗМІ" до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про скасування рішення про відмову в реєстрації податкових накладних та зобов'язання зареєструвати податкові накладні.
На дане рішення ГУ ДПС в Дніпропетровській області подана апеляційна скарга.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.02.2025 апеляційна скарга залишалась без руху та надавалось 10 днів для сплати судового збору в сумі 14534гр40к. Ухвала отримана 13.03.2025.
Від ГУ ДПС в Дніпропетровській області 21.03.2025 надійшла заява про продовження строку для сплати судового збору в зв'язку з відсутністю коштів.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025 відмовлено в продовженні строку для усунення недоліків та апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків. Ухвала отримана 01.04.2025.
З цього часу рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2024 набрало законної сили.
ГУ ДПС в Дніпропетровській області 17.04.2025 знову подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що не можуть сплатити судовий збір в зв'язку з відсутністю фінансування.
Таким чином, суб'єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів, а на ухвалу суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду.
Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 цього Кодексу.
В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе. Відтак посилання суб'єкта владних повноважень на відсутність фінансування є безпідставними.
ГУ ДПС в Дніпропетровській області необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги через майже три місяці після прийняття оскаржуваного рішення.
Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Дніпропетровській області залишити без руху.
Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Суддя А.В. Суховаров