Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 квітня 2025 року Справа №200/6453/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа в справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
24 квітня 2025 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду із заявою, в якій, просив видати дублікат виконавчого листа.
В обґрунтування заяви посилався на те, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року в даній справі видано виконавчий лист про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, який був надісланий йому на адресу зареєстрованого місця проживання у м. Покровськ Донецької обл.
Проте, через загострення безпекової ситуації, постійні обстріли міста та руйнування, а також оголошення обов'язкової евакуації з області, та його виїзд у 2024 році в більш безпечне місто він не встиг направити його до органу державної виконавчої служби.
Наразі м. Покровськ Донецької обл. є територією активних бойових дій, заїзд до нього неможливий; виконавчий лист залишився у його будинку у м. Покровськ Донецької обл. та вважається втраченим через обставини, які не залежать від нього, а саме через обставини, що пов'язані з воєнними діями та терміновою евакуацією з міста його проживання.
Представники осіб, які беруть участь у вирішенні заяви, в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Неявка таких осіб не перешкоджає розгляду заяви.
Судом встановлено, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року (з урахуванням ухвали суду від 29.04.2024 року про виправлення описки в ньому), що залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2024 року та набрало законної сили, позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії (без номеру та дати), яка видана Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області на ім'я ОСОБА_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.04.2019 року пенсії за вислугу років на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії (без номеру та дати), яка видана Головним управлінням Державної фіскальної служби у Донецькій області на ім'я ОСОБА_1 , з урахуванням раніше проведених виплат; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
15.05.2024 року, після набрання вказаним рішенням законної сили та повернення справи до суду першої інстанції, адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист про зобов'язання відповідача вчинити дії на користь позивача.
28.05.2024 року судом засобами поштового зв'язку (трекінг АТ «Укрпошта» 0600924593005) оригінал вказаного виконавчого листа було надіслано за зареєстрованим місцем проживання позивача: АДРЕСА_1 , який отримано, що позивачем не заперечується.
Інформація про наявність відкритого виконавчого провадження у суду відсутня.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07.02.2025 року, що залишено без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 року та набрала законної сили, змінено спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року, що ухвалено в даній справі, із зобов'язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2024 року у загальній сумі 272262,91 грн.
Судом також встановлено, що з 24.02.2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України від 24.02.2022 року № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан, який діє і натепер.
Заявник проживав за адресою зареєстрованого місця проживання у м. Покровську Донецької обл., на яку було надіслано виконавчий лист.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за № 1668/39004 та був чинним та підлягав застосуванню щодо періоду до 20.03.2025 року, було затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.
До пункту 1 «Території можливих бойових дій» розділу І «Території, на яких ведуться (велися) бойові дії» цього Переліку внесена Покровська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з датою початку можливих бойових дій - 24.02.2022 року, дата завершення -22.08.2024 року.
До пункту 3 «Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси» цього Переліку внесена Покровська міська територіальна громада Покровського району Донецької області з датою початку активних бойових дій - 23.08.2024 року, дата завершення - відсутня.
Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та додані до неї докази, що підтверджують факт втрати оригіналу виконавчого листа, що відбулося не по вині стягувача, суд дійшов висновку про можливість її задоволення.
На підставі наведеного та керуючись п. 18.4 розд. VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа про зобов'язання вчинити дії, що був виданий на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року, яке ухвалено в даній адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 30 квітня 2025 року.
Суддя Т.В. Логойда