Справа № 212/4485/25
3/212/1355/25
30 квітня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Покровського районного суду міста Кривого Рогу Власенко М.Д., розглянувши адміністративну справу яка надійшла з Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління ГУНП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
10 квітня 2025 року о 10.30 годині ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 ухилився від виконання своїх батьківських обов'язків, як батько за ст.12 Закону України “Про охорону дитинства», ст.150 СК України по відношенню до дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в результаті діти мають пропуски у навчальному закладі без поважних причин, не отримують загальну обов'язкову середню освіту, квартира потребує ремонту, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду протоколу була сповіщений належним чином, про що свідчить його особистий підпис у протоколі про адміністративне правопорушення, про причину неявки суду не повідомив.
З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи достеменно обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу або заяв про відкладення судового розгляду, при цьому присутність такої особи не є обов'язковою, в розумінні ч.2 ст.268 КУпАП, суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .
Перевіривши та дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступного висновку.
Частина 1 статті 184 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст.278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, в тому числі, перевіряє правильність складання протоколу інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, належно з'ясовує обставини справи.
З аналізу ст.ст.251, 252 КУпАП слідує, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.4 ст.155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Статтею 12 Закону України “Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я і фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст.150 СК України. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ч.6 ст.12Закону України “Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Детально вивчивши та дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП встановлена та підтверджується наданими до справи доказами, а саме:
- повідомленням адміністрації Криворізької гімназії № 4 Криворізької міської ради Вих. № 43 від 09 квітня 2025 року, з якого вбачається, що адміністрація закладу порушує клопотання про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАп ОСОБА_1 , який сам виховує двох доньок ОСОБА_2 , 2010 року народження та ОСОБА_3 , 2013 року народження, якв є ученицями закладу. 31 березня 2025 року класними керівниками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було відвідано родину за місцем мешкання, з метою контролю за кризовими родинами та проведення з батьком профілактичної робот из питань належного виховання доньок, так як до закладу батько не приходить та не співпрацює з класними керівниками. Було з'ясовано, що батька вдома не було, поспілкуватися не вдалось, телефон для зв'язку відсутній. 07 квітня 2025 року бло проведено бесіду з неповнолітньою ОСОБА_6 з питань належного відвідування навчальних занять та встановлено, що вона часто не ночує вдома, а перебуває у свого повнолітнього хлопця, який мешкає в Інгулецькому районі і дана ситуація для батька є нормою. Відносини за батьком у дівчат напружені, батько не цікавиться їх життям. Батько через низький виховний потенціал впливу на доньок немає, самоусунувся від їх вихованняя, дівчата самі себе виховують. Постійного місця роботи батько немає, родина існує на пенсію по втраті годувальника на дітей та тимчасові заробітки батька. Всі поради та зауваження надані адміністрацією школи та класними керівниками з приводу вирішення питання наледних умов проживання, створення умов для навчання, виховання дітей та контролю за відвідуванням ними навчального закладу батьком ігноруються;
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 щодо подій у зв'язку з якими було складено протокол про адміністративне правопорушення;
- психолого-педагогічною характеристикою учениці 8-Б класу ОСОБА_2 , згідно якої ОСОБА_7 навчається у Криворізькій гімназії № 4 КМР, її виховує батько ОСОБА_1 . Родина знаходиться у скрутному матеріальному становищі, проживає на пенсію по втраті годувальника. Дівчина часто має неохайний зовнішній вигляд, особисті речі, шкільне приладдя, одяг зазвичай брудні. Мотивація до навчання залежить від настрою та складності запропонованих завдань, темп діяльності - на середньому рівні, при виконанні завдань потребує постійного контролю, мотивації та допомоги педагога. Орфографічні й пунктуаційні уміння засвоєні недостатньо, допускає помилки на вивчені орфограми, не завжди ставить розділові знаки, письмові роботи виконує повільно, не дотримується правил письма. На уроки в дистанційному форматі майже не виходить через відсутність телефону та інтернету. В офлайн режимі має пропуски навчальних занять через різні причини, зокрема просто небажання навчатися та не перебування вдома за місцем мешкання. Серед однокласників має одну подругу, з іншими дітьми вступає в суперечки та конфліктує, поведінка не завжди адекватна, емоційно-вольова сфера незріла. Батько не приділяє належної уваги навчанню та вихованню доньки, має низький виховний потенціал, не цікавиться життям класу та школи;
- психолого-педагогічною характеристикою учениці 5-А класу ОСОБА_3 , згідно якої дитину виховує один батько ОСОБА_1 , який не завжди достатньо приділяє уваги дівчинці. Родина знаходиться у скрутному матеріальному становищі, батько тимчасово не працює, раніше мав нестабільний заробіток. Дар'я має нейтральний емоційний фон, потребує позитивної підтримки, пам'ять продуктивна, процеси запам'ятовування уповільнені. Мислення уповільнене, процеси аналізу та синтезу потребують розвитку. Розуміє значення сутності доброзичливості, володіє правилами поведінки вдома, у побуті, в громадських місцях. Дитина комунікує з зацікавленістю, проявляє ініціативу в спілкуванні, має друзів серед однолітків. Дівчинка потребує активної взаємодії з педагогами та психологічного супроводу з питань динаміки розвитку, успішності, ризиків та труднощів, а також заохочення пізнавальної та комунікативної активності;
- характеристикою родини ОСОБА_1 , за якою, сім'я складається з 3-х членів родини: батько ОСОБА_1 , донька ОСОБА_2 , 2010 року народження та ОСОБА_3 , 2013 року народження. Вихованням доньок займається батько ОСОБА_1 , який на даний період часу офіційної роботи немає, тільки є тимчасовий заробіток. Батько має низький виховний потенціал, не приділяє належної уваги вихованню доньок, самоухиляється від виконання батьківських обов'язків. Родина знаходиться у скрутному матеріальному становищі. Житлово-побутові умови проживання - не задовільні. Квартира, яка складається з однієї кімнати потребує капітального ремонту, заміни сантехніки, меблів та холодильника. Для дітей не створені належні умови для розвитку та виховання, а саме: відсутні окремі ліжка, засоби гігієни, куточок для навчання та технічні засоби. Дівчата сплять на одному ліжку. Батько не приділяє уваги вихованню та догляду за дітьми, дівчата мають неохайний вигляд, не завжди вдягнені по сезону. Останнім часом у дівчат з батьком виникають суперечки та сварки, відносини в родині нестабільні та недовірливі. Діти педагогічно занедбані, потребують педагогічної та психологічної допомоги, а також соціального супроводу з боку соціальних служб;
- свідоцтвами про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком яких є ОСОБА_1 .
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, а саме: за ознакою: невиконання батьками або особами, що їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст.33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, дані про особу правопорушника, та вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.184 КУпАП у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Відповідно до ст.401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір», а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.24, 268, 279, 283, 284, 184 КУпАП суддя,-
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів до ходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок на користь держави (стягувач Державна судова адміністрація України, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).
Роз'яснити ОСОБА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до нього може бути застосоване подвійне стягнення розміру штрафу визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, в порядку ст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її прийняття до Дніпровського апеляційного суду через Покровський районний суд міста Кривого Рогу.
Суддя М.Д. Власенко