29 квітня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/1264/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 , про стягнення податкового боргу,-
Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач), звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить:
- стягнути з ОСОБА_1 податковий борг на загальну суму 36241,05 грн до місцевого бюджету.
Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що згідно даних контролюючого органу, за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 36241,05 грн, в тому числі: по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 35658,67 грн., а також нарахованої пені з даного несплаченого податку у сумі 528,38 грн.
Борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 35658,67 грн. основного платежу виник:
- у сумі 631,07 грн. за наслідками несплачених зобов'язань, нарахованих податковим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням від 28.032024 року № 0149314-2408-2401-UA7302009000031499 за 2023 рік на суму 6599,50 грн., яке вручено платнику 19.07.2024 року.
- у сумі 16327,90 грн. за наслідками несплачених зобов'язань, нарахованих податковим органом податковим повідомленням-рішенням від 28.032024 року № 0149315-2408-2401-UA7302009000031499 за 2023 рік, яке вручено платнику 19.07.2024 року.
- у сумі 12673,05 грн. за наслідками несплачених зобов'язань, нарахованих податковим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням від 28.032024 року № 0149316-2408-2401-UA7302009000031499 за 2023 рік, яке вручено платнику 19.07.2024 року.
- у сумі 6026,65 грн. за наслідками несплачених зобов'язань, нарахованих податковим органом згідно з податковим повідомленням-рішенням від 28.032024 року № 0149317-2408-2401-UA7302009000031499 за 2023 рік, яке вручено платнику 19.07.2024 року.
- у сумі 54,3 грн. нараховано пені на борг минулих років відповідно до ст. 129 ПК України згідно з податковим повідомленням-рішенням від 07.04.2023 року № 0055479-24082-401.
- у сумі 528,04 грн. нараховано пені на борг минулих років відповідно до ст. 129 ПК України згідно з податковим повідомленням-рішенням від 07.04.2023 року № 0051570-2408-2401.
Зауважив, що податкові повідомлення - рішення не оскаржувались відповідачем, відтак борг являється узгодженим.
У зв'язку з тим, що сума податкових зобов'язань не сплачена своєчасно, податковим органом відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ф" від 30.03.2023 року № 0000305-1308-2413, яка вручена платнику 10.05.2023 року.
Відповідно до вимог п.54.1 ст. 34 ПК України вказана сума на день подання адміністративного позову є узгодженою.
Відповідач правом на подання відзиву передбаченим ст. 162 КАС України не скористався та відзиву не подав.
Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Податковий борг відповідача утворився внаслідок несплати суми грошового зобов'язання, визначеного на підставі податкових повідомлень-рішень за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, та нарахованої пені, які наявні в матеріалах справи.
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки податковим органом винесено податкову вимогу форми "Ф" від 30.03.2023 року № 0000305-1308-2413, яка вручена платнику 10.05.2023 року.
Пунктом 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України встановлено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, у тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Відповідно до підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, у тому числі його частка.
Базою ж оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, у тому числі його часток (підпункт 266.3.1 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України).
Відповідно до підпункту 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, у тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно, та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.
Так, обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості, виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку. Разом з тим, обчислення суми податку здійснюється з урахуванням порядку, що визначений п.п.266.7.1, п.266.7 ст, 266 ПКУ, а також - особливостей, що передбачені п.п.266.7.1-1 ПКУ.
Абз.2 п.п.266.7.2, ст. 266 ПКУ визначено, що податкове повідомлення - рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з п.п.266.7.1 п.266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному ст. 42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Так, у відповідності з п.42.2 ст. 42 ПКУ документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Податкове зобов'язання за звітний рік з податку фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення (п.266.10.1 п.266.10 ст.266 ПКУ).
Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області прийнято податкові повідомлення - рішення, які вручені відповідачу та не оскарженні, відтак борг вважається узгодженим.
Отже, діючи на підставі норм податкового законодавства, податковим органом були сформовані податкові повідомлення-рішення форми "Ф", на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, яке вручено платнику.
Відповідно до п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України - грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Судом також встановлено, що рішення контролюючого органу про нарахування грошових зобов'язань за результатами адміністративного та судового оскарження не були скасовані і є чинними, а такі зобов'язання вважаються узгодженими.
З огляду на наведе слід дійти висновку, що факт узгодження - податкового зобов'язання має наслідком обов'язок платника податку сплатити таке зобов'язання у встановлений законом строк. Не виконання обов'язку зі сплати узгодженого податкового зобов'язання призводить до набуття таким зобов'язанням статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом.
Таким чином, з урахуванням своєчасно несплачених податкових зобов'язань, станом на дату звернення до суду у ОСОБА_1 , утворився податковий борг, сума якого становить 36241,05 грн.
Згідно вимог п.54.1 ст. 54 ПК України вказана сума заборгованості на день подання адміністративного позову є узгодженою.
Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу у встановлені законодавством строки відповідач до бюджету не сплатив, а наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову повністю.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведення експертиз.
За відсутності вказаних витрат, суд не вирішує питання про їх стягнення.
Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 36241,05 грн до місцевого бюджету.
3. Розподіл судових витрат не здійснюється
У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повне найменування учасників процесу:
Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200А, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл.,58013, код ЄДПРОУ ВП 44057187);
Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Суддя О.В. Боднарюк