29 квітня 2025 р. № 400/2317/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Птичкіної В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовомфізичної особа - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВиконавчого комітету Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54005,
треті особиДержавна регуляторна служба України, вул. Арсенальна, 9/11,м. Київ,01011,
провизнання протиправним та скасування рішення від 11.09.2024 року № 1528,
Ухвалою від 17.03.2025 суд відкрив провадження в адміністративній справі та призначив судовий розгляд на 10.04.2025.
У зв'язку з клопотанням представника позивача про відкладення розгляду справи, суд відклав розгляд справи на 29.04.2025.
В судовому засіданні 29.04.2025 суд розглянув клопотання відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради.
Представник позивача та представник третьої особи заперечень щодо клопотання відповідача не висловили.
Постановляючи цю ухвалу, суд виходив з такого.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Тобто підставою для залучення третьої особи є можливість впливу рішення у справі на її права та обов'язки.
Відповідач зазначив, що Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради є робочим органом, уповноваженим на регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами, тому рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки.
За такого, суд дійшов висновку про залучення Департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради до участі у справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 49, 80, 205, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання представника відповідача задовольнити.
2. Залучити Департамент архітектури та містобудування Миколаївської міської ради (вулиця Адміральська, 20, 2 поверх, Миколаїв, Миколаївська область, 54000, ЄДРПОУ: 02498754) до участі у справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
3. Установити Департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради строк для подання пояснень до позову з доказами його направлення іншим учасникам справи (статті 79, 165 Кодексу адміністративного судочинства України) - п'ятнадцять днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
4. Відкласти підготовче засідання на 13 травня 2025 року 12 год 00 хв, яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Захисників Миколаєва, 41/10, м. Миколаїв, 54001).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Птичкіна