Справа № 487/9464/24
Провадження № 1-кс/487/2291/25
24.04.2025 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , підозрюваного - ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого СВ МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 12024152030000420 від 04.03.2024 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 ,-
22.04.2025 старший слідчий СВ МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури м.Миколаєва ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні № 12024152030000420 від 04.03.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, а саме службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Необхідність відсторонення ОСОБА_4 від займаною посади, слідчий обумовлює тим, що в період часу з 22.04.2024 по 23.07.2024, підозрюваний займав посаду виконуючого обов'язки начальника локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», що сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.
На даний час ОСОБА_4 обіймає посаду машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу служби локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»,а тому існують ризики, які дають підстави вважати, що перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих останньому повноважень, може незаконно впливати на свідків, які підлягають допиту, шляхом схиляння учасників кримінального процесу до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його, чим перешкоджати встановленню істині у провадженні та знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню, впливати на свідків, інших підозрюваних, та враховуючи, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого він підозрюється пов'язане із виконанням ним службових обов'язків, слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади - машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу служби локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», в межах строку досудового розслідування, а саме до 21.05.2025.
В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.
Захисник підозрюваного ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на необгрутованість підозри, недоведеність ризиків. Зазначав, що перебування ОСОБА_4 на займаній посаді, з урахуванням покладених на нього обов'язків, ніяким чином не може перешкоджати кримінальному провадженню. Крім того просив врахувати, що на утриманні ОСОБА_4 перебуває неповнолітній син, та відсторонення від посади позбавить його права на працю та отримання матеріального доходу для забезпечення сім'ї.
Підозрюваний ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, підтримав думку захисника, висловлену у судовому засіданні.
Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, у тому числі, є: відсторонення від посади.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий,прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання управа і свободи особи,про який ідеться в клопотанні слідчого,прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Виходячи з цього, будь-які обмеження щодо реалізації вказаного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та в порядку, передбачених КПК України.
Згідно ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
За змістом ст. 155 КПК України, у клопотанні прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, про відсторонення особи від посади зазначаються, у тому числі, виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2 ст. 157 КПК України).
За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3) строк відсторонення від посади,який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали (ч. 3 ст. 157 КПК України).
Із матеріалів клопотання встановлено, що в провадженні СВ Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 12024152030000420 за ч. 5 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України.
Відповідно до клопотання, 22.04.2024 наказом №757о/с в.о. директора регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» на ОСОБА_4 , який займав посаду машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв», за його згодою, покладено виконання обов'язків начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» з 22.04.2024 строком на три місяці з оплатою праці за виконану роботу з розрахунку посадового окладу цієї посади.
22.07.2024 наказом № 1180/ос від 18.07.2024 в.о. директора регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» на ОСОБА_4 , який займав посаду машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв», за його згодою, покладено виконання обов'язків начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» з 22.07.2024 по 22.09.2024 з оплатою праці за виконану роботу з розрахунку посадового окладу цієї посади.
Відповідно до посадової інструкції начальника виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця», затвердженої 28.02.2022 першим заступником директора регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» з якою ОСОБА_4 був ознайомлений, останній належить до розділу класифікації професій «Керівники» на якого було покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, та згідно із приміткою 1 до ст.364 КК України та ч.3 ст.18 КК України являється службовою особою.
За версією органу досудового розслідування, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, до обов'язків якого входить попередження випадків/спроб крадіжок дизельного палива з паливних баків та паливних систем тепловозів та здійснення контролю за забезпеченням схоронності паливно-мастильних матеріалів на базах палива депо, не виконуючи належним чином свої службові обов'язки внаслідок несумлінного ставлення до них, маючи реальну можливість здійснювати їх належним чином, свідомо допустив систематичне заволодіння дизельним паливом із локомотивів АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» на території депо за адресою Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Привокзальна Площа, 1-а, що спричинило тяжкі наслідки у виді матеріального збитку АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» на загальну суму 1 101 008, 61 гривень за наступних обставин.
У клопотанні слідчий вказує, що інкримінований злочин, вчинено за такими обставинами.
Так, в період часу з 22.04.2024 по 23.07.2024 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника з експлуатації локомотивного депо «Миколаїв», регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», з метою заволодіння дизельним паливом із локомотивів АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», залучив до злочинної діяльності осіб зі складу співробітників локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», а саме: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перебував на посаді машиніста тепловозу; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який перебував на посаді машиніста тепловозу; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який перебував на посаді помічника машиніста тепловозу; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який перебував на посаді машиніста тепловозу; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який перебував на посаді машиніста тепловозу; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , який перебував на посаді машиніста тепловозу; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , який перебував на посаді помічника машиніста тепловозу, які здійснювали заволодіння дизельним пальним АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», яке знаходиться за адресою Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Привокзальна Площа, 1-а, кадастровий номер 4810136300:04:001:0009, утворивши таким чином організовану групу, якою він керував та приймав участь у злочинах, вчинюваних цією групою. Таким чином, у вказаний період часу, учасники організованої групи заволоділи дизельним паливом із локомотивів АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» у загальній кількості 20 419 літрів та завдали матеріального збитку АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» на загальну суму 1 101 008, 61 гривень.
В той же час, з 22.04.2024 по 23.07.2024, ОСОБА_4 , займаючи посаду виконуючого обов'язки начальника локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», перебуваючи на території вищевказаного депо, неналежно виконуючи свої службові обов'язки внаслідок несумлінного ставлення до них, маючи реальну можливість здійснювати їх належним чином, усвідомлюючи, що на території депо, яке знаходиться за адресою Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Привокзальна Площа, 1-а, кадастровий номер 4810136300:04:001:0009 систематично здійснюється незаконне заволодіння дизельним паливом із локомотивів АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ», маючи можливість передбачити настання суспільно небезпечних наслідків своєї бездіяльності, легковажно розраховуючи на їх відвернення, умисно не вживав жодних заходів щодо попередження або запобігання випадків/спроб крадіжок дизельного палива з паливних баків та паливних систем тепловозів, не здійснював контролю за забезпеченням схоронності паливно-мастильних матеріалів на базах палива депо, внаслідок чого умисними діями ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , спричинено тяжкі наслідки у виді завдання збитків АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» на суму 1101008, 61 гривень, що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.
18.04.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, підтверджується наступними долученими до клопотання та дослідженими доказами: матеріалами виконаних доручень ВКП МРУП ГУНП в Миколаївській області; протоколами негласних слідчих (розшукових) дій; Протоколом огляду мобільного телефону підозрюваного ОСОБА_9 ; Протоколами допиту свідків та інших підозрюваних.
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м.Миколаєва від 24.04.2025 відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період часу.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об'єктивно зв'язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінальних правопорушень. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення злочинів вірогідною та достатньою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.
При вирішенні питання про відсторонення від посади ОСОБА_4 , слідчий суддя відповідно до вимог ч.2 ст.157 КПК України враховує правову підставу для відсторонення від посади, зокрема, що 18.04.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення з використанням службового становища, саме займаючи посаду виконуючого обов'язки начальника локомотивного депо «Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» в період з 22.04.2024 по 23.07.2024
На теперішній час підозрюваний ОСОБА_4 займає посаду машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Миколаїв» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця».
Разом з цим, слідчий суддя вважає, що перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих останньому повноважень, ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків, які підлягають допиту, шляхом схиляння учасників кримінального процесу до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його, чим перешкоджати встановленню істині у провадженні та знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Відповідно до розділу 2 посадової інструкції «Завдання та обов'язки» машиніста-інструктора локомотивних бригад «Локомотивне депо Миколаїв», регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»: оформлювати у триденний термін результати раптових перевірок відповідними актами, та надавати їх інженеру цеху експлуатації для узагальнення та направлення матеріалів щодо локомотивних бригад інших депо за місцем їх приписки; при чергуваннях проводити щоденні вибіркові перевірки відповідності даних маршруту машиніста швидкостемірній стрічці, з оформленням актів; при чергуваннях проводити вибіркові перевірки достовірності ваги поїзда, вказаної у маршруті машиніста, довідки ф. ВУ -45 та інформації техконтори станції відправлення ( прибуття ) поїзда; при чергуваннях виконувати вибіркові перевірки відповідності даних щодо питомої ваги дизельного палива під час екіпірування тягового рухомого складу, зафіксованих у маршруті машиніста , добовій відомості ФМУ -24 і журналі хімлабораторії; проводити раптові перевірки по закритому графіку в основних депо, в пунктах обороту локомотивів і локомотивних бригад, щодо забезпечення збереження дизельних палива і оливи. Результати перевірок оформлювати актами.
Отже, у разі подальшого перебування на вказаній посаді підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків, які підлягають допиту, а саме працівників локомотивного депо «Миколаїв», шляхом схиляння останніх до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його, чим перешкоджати встановленню істині у провадженні та знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
З огляду на викладене, у зв'язку з доведенням прокурором наявності достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення від посади, необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 , який, перебуваючи на посаді має можливість незаконно впливати на свідків, у кримінальному провадженні, матиме реальну можливість знищити, спотворити чи підробити документи, негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, а також те, що злочин, у якому він підозрюється безпосередньо пов'язаний із виконанням ним службових обов'язків, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади в межах строку досудового слідства.
Приходячи до вказаного висновку згідно п. 3 ч. 2 ст. 157 КПК України суд враховує наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
При цьому слідчий судді враховує, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 154, 155, 156, 158 КПК України,
Клопотання слідчого - задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України від зайняття посади машиніста-інструктора локомотивних бригад цеху експлуатації виробничого підрозділу служби локомотивного депо "Миколаїв" регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ" , строком до 21.05.2025 ( включно).
Ухвала підлягає негайному виконанню, яке доручається слідчому.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 29.04.2025 об 11.45 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1