Справа № 560/1972/25
28 квітня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом від 06.02.2025 в якому просить: 1) визнати протиправною відмову Військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена листом № 110/3/2/120 від 29.01.2025, щодо незадоволення рапорту 10.01.2025 ОСОБА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , в частині звільнення із військової служби за сімейними обставинами за частини 12 статті 26 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок» як військовослужбовця, який проходить військову службу за призовом під час мобілізації під час воєнного стану, за сімейними обставинами, у зв'язку з необхідністю здійснювати догляд за матір'ю, яка є особою з інвалідністю II групи; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби, за сімейними обставини у зв'язку з необхідністю здійснювати догляд за матір'ю, яка є особою з інвалідністю II групи, відповідно до частини 12 статті 26 Закону України «Про військову службу та військовий обов'язок».
Відповідно до ухвали від 07.02.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи та витребував докази.
Військова частина НОМЕР_1 подала відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позову просить відмовити. Вказує, що відповідно до організаційно - штатної структури, військова частина НОМЕР_1 є окремою військовою частиною (батальйоном), яка входить до складу військової частини НОМЕР_2 (бригади), де остання є юридичною особою. Враховуючи те, що відповідь про відмову у звільненні ОСОБА_2 було надано військовою частиною НОМЕР_2 (бригадою), командир якої в праві приймати кадрові рішення, управління військової частини НОМЕР_1 (батальйон) вважає за доцільне залучити, як відповідача військову частину НОМЕР_2 , оскільки командир військової частини НОМЕР_1 невповноважений приймати кадрові рішення щодо звільнення військовослужбовців з військової служби згідно розділу ХІІ пункту 225 підпункту 2 Указу Президента України «Про положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» в чинній редакції від 01.01.2025.
Суд враховує, що листом № 110/3/2/120 від 29.01.2025 командир військової частини НОМЕР_2 повідомив, що рапорт ОСОБА_1 не погоджений юридичною службою військової частини НОМЕР_2 , оскільки військовослужбовцем не підтверджено підставу для звільнення з військової служби, а саме відсутні документи про підтвердження відсутності інших членів сім'ї першого чи другого ступеня спорідненості такої особи (арк. спр. 21, зворот).
Отже, позивачу відмовлено у звільненні з військової служби військовою частиною НОМЕР_2 а не Військовою частиною НОМЕР_1 .
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи наведене, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі №560/1972/25 військову частину НОМЕР_2 як другого відповідача.
Керуючись статтями 49, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити Військову частину НОМЕР_2 як другого відповідача по справі №560/1972/25.
Надати Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення адміністративного позову та копій доданих матеріалів.
Військовій частині НОМЕР_2 до 05.05.2025 надати до суду належним чином завірені копії: 1) рапорту позивача від 10.01.2025 щодо звільнення з військової служби та додатків до нього; 2) результатів розгляду вказаного рапорту позивача, та всіх матеріалів щодо цього.
Копії ухвали надати сторонам, Військовій частині НОМЕР_2 також копію адміністративного позову та копії доданих матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 28 квітня 2025 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович