СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1604/25
ун. № 759/5457/25
21 квітня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Києві скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову про оголошення розшуку підозрюваного від 17.05.2023 року,
17.03.2025 року адвокатом ОСОБА_4 який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 до Святошинського районного суду м. Києва було подано скаргу на постанову про оголошення розшуку підозрюваного від 17.05.2023 року, якою просить поновити строк на оскарження постанови старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 17 травня 2023 року про оголошення у розшук ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023110000000916; визнати незаконною та скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області підполковника поліції ОСОБА_5 від 17 травня 2023 року про оголошення у розшук ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023110000000916; зобов?язати орган досудового розслідування виключити відомості про розшук ОСОБА_3 з відповідних баз даних, включаючи бази Інтерполу; зобов?язати прокурора надати стороні захисту копії всіх матеріалів, на підставі яких було прийнято рішення про розшук та зупинення досудового розслідування, у тому числі копії рапортів оперативних працівників, довідок з баз даних, листів та інших документів, на які посилається сторона обвинувачення.
Скарга мотивована тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023110000000916 за підозрою ОСОБА_3 .
17 травня 2023 року старшим слідчим в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Київській області винесено постанову про оголошення у розшук ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023110000000916.
Зазначає, що зі змістом оскаржуваної постанови захисник підозрюваного ознайомився 14.03.2025 р. у приміщенні Святошинського районного суду міста Києва під час ознайомлення з судовою справою №759/24188/23.
Вважаю зазначену постанову незаконною, необґрунтованою та винесеною з грубим порушенням вимог КПК України, а також такою, що підлягає скасуванню. Дії слідчого мають ознаки штучного створення підстав для розшуку з метою подальшого зупинення досудового розслідування та можливого ініціювання екстрадиції.
Зазначає, що немає жодних доказів, що ОСОБА_3 було належним чином вручено повідомлення про підозру у відповідності до вимог ст. 278 КПК України та оголошення розшуку без дотримання процесуальних норм позбавило ОСОБА_3 можливості захисту та порушують ст. 6 Європейської конвенції з прав людини.
В судове засідання адвокат ОСОБА_4 не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав до суду клопотання, яким просить розгляд скарги провести без його участі.
В судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з'явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав до суду заяву, якою просить розгляд скарги провести за його відсутності, у задоволенні скарги відмовити.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, згідно з п. 2 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Судом встановлено, що у провадженні СУ ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12023110000000916 від 10.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України.
10.10.2023 року з матеріалів кримінального провадження № 12023111040000525 від 04.04.2023 року в окреме провадження виділені матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_3 за № 12023110000000916 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
17.04.2023 року старшим слідчим в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 було винесено постанову про оголошення у розшук ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023110000000916.
10.10.2023 року старшим слідчим в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023110000000916 від 10.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.
Скаржник посилається на те, що в постанові слідчого ОСОБА_5 не міститься законних мотивів її прийняття.
Обізнаність сторони обвинувачення про місцеперебування підозрюваного, яка не з'являється на виклики, за межами України не є підставою для припинення розшуку, оскільки в даному випадку метою розшуку є забезпечення явки підозрюваної до органу досудового розслідування/прокурора/суду.
Досудове розслідування зупинено для здійснення подальших дій, направлених на розшук підозрюваного за межами України. Незастосування у цьому випадку положення закону про зупинення досудового розслідування призведе до невиправданого витрачання його строків та подальшого їх закінчення, що унеможливить досягнення завдань кримінального провадження.
Разом з цим, вирішення питання щодо того яким чином сторона обвинувачення здійснює розшук підозрюваного перебуває у межах дискреційних повноважень слідчого/прокурора, які є самостійними у своїй процесуальній діяльності (ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України).
Згідно з ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Разом з цим, аналіз положень ч. 2 ст. 280 КПК України та абз. 2 ч. 1 ст. 281 КПК України свідчить про те, що поняття «здійснення розшуку підозрюваного» та «встановлення місцезнаходження підозрюваного» є тотожними.
Так, відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного.
Аналіз зазначеної норми процесуального закону дає підстави зробити висновок, що оголошення у розшук підозрюваного здійснюється у разі якщо він не з'являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора, за умови його належного повідомлення про такий виклик, і наявності однієї з наступних умов: 1) якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме; 2) підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України; 3) підозрюваний виїхав та/або перебуває за межами України.
При цьому, термін «місцезнаходження» згадується тільки у першій умові.
Абзацом 2 ч. 1 ст. 281 КПК України передбачено, що до оголошення підозрюваного в розшук слідчий, прокурор зобов'язаний вжити заходів щодо встановлення його місцезнаходження.
Таким чином системний аналіз положень ч.1 ст.281 КПК України дає підстави зробити висновок, що слідчий/прокурор повинен вжити заходів щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного до оголошення його у розшук у разі, якщо місце знаходження підозрюваного на неокупованій території Україні невідомо. А у разі, якщо підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України, прокурор/слідчий таких заходів вживати не зобов'язані.
Такий висновок цілком логічно співвідноситься з можливостями слідчого/прокурора встановлювати місцезнаходження підозрюваного шляхом проведення слідчих (розшукових) дій на неокупованій територій Україні і відсутності таких можливостей на тимчасово окупованій території України або за її межами до оголошення підозрюваного у міжнародний або міждержавний розшук.
Таким чином, у даному випадку положення ч. 2 ст. 280 КПК України не підлягають застосуванню, оскільки стосуються необхідності виконання дій щодо розшуку підозрюваного на території України у зв'язку із відсутністю інформації про місцезнаходження такої особи на території України.
Разом з цим, підозрюваний перебуває за межами України та не з'являється без поважних причин на виклики слідчого, що є самостійною підставою для оголошення підозрюваного у міжнародний розшук, що, зі свого боку, є підставою для зупинення досудового розслідування.
Будь-яких порушень, які були б підставою для скасування постанови слідчого про оголошення підозрюваного у розшук в судовому засіданні не встановлено.
Отже у слідчого судді відсутні підстави вважати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного у розшук, в межах кримінального провадження № 12023110000000916 від 10.10.2023 року, незаконною.
Таким чином, слідчий суддя вважає обґрунтованими та такими, що повністю відповідають вимогам кримінального процесуального закону України, мотиви, які стали підставою для винесення слідчим постанови про оголошення підозрюваного у розшук у кримінальному провадженні № 12023110000000916 від 10.10.2023 року. Жодних об'єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови, в судовому засіданні встановлено не було.
Відповідно до ч. ч. 1,2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про відмову у задоволенні скарги.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 280-281, 303, 305- 307, 309, 369- 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12023110000000916, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1