Провадження № 3/933/155/25
Справа № 933/234/25
Іменем України
25 квітня 2025 року селище Олександрівка
Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
- ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз'яснені при складенні протоколу,
- за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
31.03.2025 року о 12:00 год. ОСОБА_1 , повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за постановою судді Олександрівського районного суду Донецької області від 13.06.2024 року, за місцем свого проживання в АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання своїх батьківських обов'язків передбачених ст. 150 СК України, щодо належного виховання та розвитку своїх дітей ОСОБА_2 , 2017 р.н., ОСОБА_3 , 2020 р.н. та ОСОБА_4 2022 р.н., а саме: в домі не створено належних умов для їх проживання, у будинку брудно та антисанітарія, чим порушила ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Суддею залучено до участі у судовому розгляді поліцейського ВП № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, який склав протокол.
Представник ВП № 1 Краматорського РУП у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.
Оскільки, КУпАП не передбачає обов'язкової участі в судовому засіданні поліцейського, суддя вирішив за можливе проведення судового засідання без його участі, на підставі протоколу та долучених до нього стороною обвинувачення доказів.
ОСОБА_1 належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не надала (а.с.17).
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 184 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали справи, встановив наступне.
-Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 218999 від 31.03.2025 року містить відомості про те, що 31.03.2025 року о 12:00 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання в АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання своїх батьківських обов'язків передбачених ст. 150 СК України, щодо належного виховання та розвитку своїх дітей ОСОБА_2 , 2017 р.н., ОСОБА_3 , 2020 р.н. та ОСОБА_4 2022 р.н., а саме: в домі не створено належних умов для їх проживання, у будинку брудно та антисанітарія, чим порушила ч. 2 ст. 184 КУпАП.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 притягалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП 13.06.2024 року.
Протокол містить відомості про роз'яснення прав та обов'язків, передбачених ст. 53 Конституції України та ст. 268 КУпАП (а.с.3);
-Електронний рапорт помічника чергового відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області від 31.03.2025 року, про отримання повідомлення зі служби 102 про ухилення від виконання своїх батьківських обов'язків ОСОБА_1 (а.с.4);
-Акт обстеження умов проживання ОСОБА_1 від 31.03.2025 року, згідно якого умови проживання сім'ї не задовільні На момент відвідування всі кімнати у занедбаному вигляді,на підлозі сліди бруду та пилу, розкидані поламані іграшки,одяг. Всюди антисанітарія. У дітей немає окремих спальних місць, одяг брудний, поношений, відсутня постільна білизна (а.с.5);
Фотознімки умов проживання (а.с.6);
-Письмові пояснення ОСОБА_1 містять відомості про те, що вона 25.03.2025 року була звільнена з роботи, через що отримала стрес. Перебуваючи у депресії, вона перестала нормального доглядати за дітьми та прибирати у будинку. Через її недбалість у будинку виникла антисанітарія, на полу залишки їжі, постільну білизну не міняла більше місяця, у дітей брудні та непрані речі (а.с.7);
-ОСОБА_1 є матір'ю дітей: ОСОБА_2 , 2017 р.н., ОСОБА_3 , 2020 р.н., та ОСОБА_4 , 2022 р.н. (а.с.8-10).
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Відповідно до ст. 150 СК України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Згідно ч. 4 ст. 155 СК України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП України настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 184 КУпАП, дії, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суддя, оцінивши дослідженні в судовому засіданні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 поза розумним сумнівом повністю доведена у вчиненні нею адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП, як повторне ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Статтею 40-1 КУпАП, передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що складає грошову суму 605,60 грн.
Враховуючи дані про особу порушника - ОСОБА_1 , притягувалася протягом року до адміністративної відповідальності, не працює, та керуючись ст. ст. 33, 184 ч. 2, 284 КУпАП суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення, у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить грошову суму 1700 (одна тисяча сімсот) гривень за наступними реквізитами: Отримувач - Донецьке ГУК/Олександр. СТГ/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37967785, банк отримувача (ГУДКСУ) - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, номер рахунку - UA928999980313060106000005582, код класифікації доходів бюджету 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок за наступними реквізитами: Отримувач - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача (ГУДКСУ) - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, номер рахунку - UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Відповідно до ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурором - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.
Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.
Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.
Термін звернення до виконання три місяці.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Олександрівський районний суд Донецької області.
Суддя Олександрівського
районного суду Попович І.А.