Справа № 201/4859/25
Провадження № 1-кс/201/1841/2025
Іменем України
22 квітня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання дізнавача СД відділу поліції № 2 Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у межах кримінального провадження № 42024042020000142, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,
До суду надійшло клопотання про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.
В клопотанні зазначено, що невстановлені особи шляхом використання завідомо підробленого документу здійснили реєстрацію права власті на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, розташовану по АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування встановлено, що під час опрацювання відкритих даних щодо утримання та збереження полезахисних лісових смуг на території Дніпропетровської області Дніпропетровською окружною прокуратурою було встановлені можливі порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», закону України «Про Державний земельний кадастр» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» під час оформлення права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:009:0813.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.08.2024 №21-4-0.1-4652/2-24 зазначена земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , із цільовим призначенням - 01.03 для ведення особистого селянського господарства, була зареєстрована в Державному земельному кадастрі у Львівській області на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розроблено на підставі рішень Кіровської (наразі Обухівської) селищної ради від 30.07.2010 № 767-32/V «Про внесення змін до рішень»
У подальшому право власності було зареєстровано 17.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 за ОСОБА_5 на підставі поданого рішення Кіровської (наразі Обухівської) селищної ради від 19.11.2020 № 119-6/VII.
Разом з тим, встановлено, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 30.07.2010 № 767-32/V відсутнє в переліку рішень, що приймались 30.07.2010 на 32 сесії V скликання.
Рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.07.2015 № 645-35VI також відсутнє в переліку рішень, що приймалися 17.07.2015 на 35 сесії VI скликання.
Рішення про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність чи користування Кіровською (наразі Обухівською) селищною радою не надавались, а також протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване.
Відповідно до ст. 28 Закону України «Про землеустрій» (в редакції від 03.07.2020, яка була чинна на момент здійснення державної реєстрації земельної ділянки) розробники документації із землеустрою зобов'язані дотримуватися законодавства України, що регулює земельні відносини, а також державних стандартів, норм і правил при здійсненні землеустрою.
Таким чином, розробником документації із землеустрою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі сертифікованого інженера-землевпорядника ОСОБА_6 , можливо було використано недостовірні рішення органу місцевого самоврядування, як підстави для розроблення проекту землеустрою та внесені недостовірні дані до Державного земельного кадастру.
Окрім цього 02 січня 2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 було скероване клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме: оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №767-32/V від 30.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте; оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №645-35/VI від 17.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте; оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 119-6/VII від 19.11.2020 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте; оригінали документів, на підставі яких відведено у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:009:0813 площею 0,1854 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Обухівської селищної ради, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 .
06 січня 2025 року слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська було частково задоволено вищевказане клопотання, а саме надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення копій вказаних документів.
30 січня 2025 під час проведення тимчасового доступу до речей і документів у ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_2 було встановлено, що рішення, розпорядження та документи зазначені в ухвалі за 2011 рік, щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки в архіві селищної ради відсутні, оскільки Обухівською (Кіровською) селищною радою всі матеріали сесій (по 2017 рік включно) було передано до ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 .
Враховуючи вищезазначені обставини, вбачається можливе порушення вимог законодавства у результаті використання недостовірних рішень органу місцевого самоврядування, як підстави для розроблення проекту землеустрою, внесення недостовірних даних до Державного земельного кадастру та реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:009:0813 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому просив надаити тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме: оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №767-32/V від 30.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте; оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №645-35/VI від 17.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте; оригінали документів, на підставі яких відведено у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:009:0813 площею 0,1854 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Обухівської селищної ради, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_3 , що має суттєве значення для проведення досудового розслідування.
Від дізнавача надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі.
Клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки наявні підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, адже вказані документи можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, у т ч. осіб, у який вони знаходяться у розпорядженні.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дізнавачем у відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.
Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину, а отже завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане, а потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання в підприємницьку діяльність.
Отже органом досудового розслідування надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню..
Відповідно до п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати 2 місяця з дня постановлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163-166, 309, 369-372 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати групі дізнавачів відділу поліції № 2 Дніпровського РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме:
оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №767-32/V від 30.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте;
оригінали рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №645-35/VI від 17.07.2010 та усіх документів, на підставі яких воно прийняте;
оригінали документів, на підставі яких відведено у приватну власність земельну ділянку з кадастровим номером 1221455400:02:009:0813 площею 0,1854 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Обухівської селищної ради, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 юридична адреса: АДРЕСА_3 .
Посадовій (уповноваженій) особі - ІНФОРМАЦІЯ_9 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи.
Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.
Строк дії цієї ухвали два місяці з дня постановлення.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1