про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 826/6650/15
24 квітня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мандзія О.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" з позовом до Державної авіаційної служби України про визнання нечинною та скасування постанови №3128 про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації від 13 березня 2015 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2015р. відкрито провадження у справі №826/6650/15 та призначено до судового розгляду по суті.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2015 провадження в адміністративній справі 826/6650/15 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі № 826/6494/15.
Законом України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Ухвалою суду від 04.03.2025 прийнято до провадження адміністративну справу. Постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження. Поновлено провадження у справі. Призначено у справі підготовче засідання на 01.04.2025 о 11:00 год. в залі судового засідання Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, місто Тернопіль, вулиця Острозького, 20.
Ухвалою суду від 04.03.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк, достатній для усунення її недоліків (із зазначенням способу їх усунення) до 10 (десяти) днів з отримання даної ухвали.
Відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.03.2025 позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом: подання долучених до позову письмових документів (доказів) у перекладі згідно вимог закону.
Зміст ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.03.2025 та надання строку для усунення недоліків у справі №826/6650/15 опубліковано 05.03.2025 на офіційному веб-порталі «Судова влада України», про що свідчить оголошення про виклик до суду.
Судове засідання 01.04.2025 не відбулося та відкладено на 24.04.2025.
Представником відповідача 24.04.2025 подано заяву про розгляд справи без участі представника Державної авіаційної служби України.
Щодо належного повідомлення позивача, суд зазначає, що згідно з листом Міністерства юстиції України щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану №25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами російської федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.
Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті АТ Укрпошта, у зв'язку з агресією з боку росії та введенням воєнного стану, АТ Укрпошта припинила поштове співробітництво з поштою росії.
Отже, приймаючи до уваги те, що на період збройного конфлікту у відносинах з державою-агресором унеможливлено застосування міжнародних договорів України з питань правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах, у тому числі у зв'язку із припиненням поштового сполучення, суд вважає, що позивач належним чином повідомлений про прийняття ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.03.2025 шляхом публікації оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Відповідно до позиції Верховного Суду (постанова від 13.09.2021 по справі №200/14688/19-а) сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, передбаченими ст. 44 КАС України.
Аналогічні висновки викладені у рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України», в якому Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Згідно із пунктом 6 частини 5 статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Станом на 24.04.2025 позивач не виконав вимоги ухвали суду від 04.03.2025, з клопотанням про продовження строку для усунення недоліків до суду не звертався, повідомлень про зміну місцезнаходження та/або нової адреси для листування суду не повідомляв.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд
Позовну заяву відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправною та скасування постанови залишити без розгляду.
Опублікувати на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалу про залишення без розгляду позовної заяви у справі №826/6650/15.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Повний текст ухвали складено 24 квітня 2025 року.
Реквізити учасників справи:
позивач: - Відкрите акціонерне товариство "Аерофлот - російські авіалінії" (місцезнаходження/місце проживання: 119002, Російська Федерація, м.Москва, вул.Арбат, код ЄДРПОУ/РНОКПП );
відповідач: - Державна авіаційна служба України (місцезнаходження/місце проживання: просп. Берестейський, 14,м. Київ,01135 код ЄДРПОУ/РНОКПП 37536026);
Суддя Мандзій О.П.