про залишення позовної заяви без руху
24 квітня 2025 року м. Київ № 320/19813/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві , Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, про визнання протиправним та скасування наказу ,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції у місті Києві , Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, у якому просить суд :
- визнати протиправним та скасувати Наказ за № 2350 о/с від 13.12.2024 року про призначення на посаду ОСОБА_1 в Дніпровське УП ГУНП у м. Києві;
- витребувати у відповідачів всі наявні документи, які слугували підставою для винесення наказу № 2350 о/с від 13.12.2024 року про призначення на посаду в Дніпровське УП ГУНП у м. Києві. Зобов'язати відповідача надати належним чином завірену копію наказу за № 2350 о/с від 13.12.2024 року про призначення.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 122 КАС України визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною п'ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до приписів частини першої статті 59 Закону України «Про Національну поліцію» служба в поліції є державною службою особливого характеру, що відносить її до публічної служби в розумінні пункту 17 частини першої статті 4 КАС України.
Оскільки пред'явлений позов стосується правовідносин, що пов'язані з проходженням позивачем публічної служби, для звернення до суду діє місячний строк, відлік якого розпочинається з часу, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав.
Предметом оскарження у цій справі, окрім іншого, є наказ Головного управління Національної поліції у м. Києві від 13.12.2024 №2350 о/с про призначення ОСОБА_1 на посаду в Дніпровське УП ГУНП у м. Києві.
При цьому, суд зауважує, що присічним строком для судового оскарження наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві від 13.12.2024 №2350 о/с є 13.01.2025.
Водночас, з адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 18.04.2025, отже, позивач пропустив передбачений ч. 5 ст. 122 КАС України строк оскарження спірного наказу.
Отже, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом.
За змістом ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Враховуючи, що позивач до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у м. Києві від 13.12.2024 №2350 о/с не звертався, отже, позивачу необхідно подати заяву із зазначенням поважних причин пропуску строку на звернення до суду, до якої надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 122, 123, 132, 160, 161, 169, КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві , Національної поліції України про визнання протиправним та скасування наказу, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лисенко В.І.