21 квітня 2025 року Справа № 160/9229/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ГАЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
28.03.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ГАЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просив:
- визнати протиправними дії Комісії Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області з прийняття рішень про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12308346/40667449, №12308342/40667449, №12308341/40667449, №12308344/40667449; №12308343/40667449, № 12308347/40667449, № 12308345/40667449 від 03.01.2025 та скасувати їх;
- зобов'язати Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні податкова накладна № 8 від 22.01.2024, № 9 від 25.01.2024, № 10 від 26.01.2024, № 12 від 30.01.2024, № 13 від 30.01.2024, № 14 від 31.01.2024, № 15 від 31.01.2024 датою її надходження до контролюючого органу.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ГАЗ» була залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: - уточненої позовної заяви, в якій чітко зазначено кого саме позивач вважає відповідачами у цій справі та до кого спрямовує свої позовні вимоги, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідності до кількості осіб, що беруть участь у справі; - завірених належним чином копій оскаржуваних рішень Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №12308346/40667449, №12308342/40667449, №12308341/40667449, №12308344/40667449; №12308343/40667449, № 12308347/40667449, № 12308345/40667449 від 03.01.2025, а також копій квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних та копії цих спірних податкових накладних (№ 8 від 22.01.2024, № 9 від 25.01.2024, № 10 від 26.01.2024, № 12 від 30.01.2024, № 13 від 30.01.2024, № 14 від 31.01.2024, № 15 від 31.01.2024), у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями, копії повідомлень контролюючого органу про необхідність подання додаткових документів для суду та відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.
На виконання вимог вказаної ухвали суду від 02.04.2025 року позивачем надано уточнену позовну заяву, в якій зазначено у якості відповідачів Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1) та Державну податкову службу України (відповідач-2), а також викладено позовні вимоги в оновленій редакції, а саме:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області з прийняття рішень про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №12308346/40667449, №12308342/40667449, №12308341/40667449, №12308344/40667449, №12308343/40667449, №12308347/40667449, №12308345/40667449 від 03.01.2025 та скасувати їх;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №8 від 22.01.2024, №9 від 25.01.2024, №10 від 26.01.2024, №12 від 30.01.2024, №13 від 30.01.2024, №14 від 31.01.2024, №15 від 31.01.2024 датою її надходження до контролюючого органу.
Також на виконання вимог ухвали суду від 02.04.2025 року позивачем разом із уточненою позовною заявою подано завірені належним чином копії оскаржуваних рішень Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №12308346/40667449, №12308342/40667449, №12308341/40667449, №12308344/40667449; №12308343/40667449, № 12308347/40667449, № 12308345/40667449 від 03.01.2025, а також копії квитанцій про зупинення реєстрації спірних податкових накладних та копії цих спірних податкових накладних (№ 8 від 22.01.2024, № 9 від 25.01.2024, № 10 від 26.01.2024, № 12 від 30.01.2024, № 13 від 30.01.2024, № 14 від 31.01.2024, № 15 від 31.01.2024), у реєстрації яких відмовлено оскаржуваними рішеннями, копії повідомлень контролюючого органу про необхідність подання додаткових документів для суду та відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
В прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.20 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин - є адміністративною справою незначної складності (малозначною справою).
Так, відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Згідно з п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням наведеного та з огляду на те, що ця справа є справою незначної складності, для якої пріоритетним є її швидке вирішення, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та розглядати цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Керуючись статтями 171, 243, 248 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Прийняти уточнену позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/9229/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ГАЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (відповідач-1), Державної податкової служби України (відповідач-2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Клопотання представника позивача про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін (в письмовому провадженні) - задовольнити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) з 22.05.2025 року за наявними у справі матеріалами у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №11
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Туровою О.М.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивачів надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надання заперечень на відповідь на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача-1, що він, як суб'єкт владних повноважень, згідно із приписами п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України може отримати наявні у суді матеріали, які підлягають врученню відповідачу (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: м. Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4).
Інформацію щодо даної адміністративної справи учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя: О.М. Турова