Справа № 214/1547/25
3/214/931/25
Іменем України
17 квітня 2025 року м. Кривий Ріг
Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн НОМЕР_1 , громадянство - Україна, не працюючої, заміжньої, маючої на утриманні трьох малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП,-
11.02.2025 о 14.47 год. ОСОБА_5 , знаходячись біля буд.7-Д по просп. 200-річчя Кривого Рогу у м. Кривому Розі, тобто перебуваючи поза межами торгівельних мереж та об'єктів, у невстановленому місці, здійснювала торгівлю з рук фруктами, а саме, яблуками загальною вагою 4 кг.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_5 , в судове засідання не з'явилась, неодноразово викликалась у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.
Керуючись практикою Європейського суду з прав людини, суд виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедентним є рішення Європейського суду з прав людини у справі «Креуз проти Польщі» № 28249/95 від 19.06.2001, в п.53 якого зазначено, що «…право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави ...», тобто уникнення зловживання суб'єктами такими правами.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення розумного строку розгляду судом справи, уникнення зловживання процесуальними правами особою, яка притягується до адміністративної відповідальності задля ухилення від відповідальності, суд вважає за можливе справу розглянути за відсутності ОСОБА_5 на підставі наявних доказів.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
У розумінні ст.280 КУпАП, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Вимогами ст.252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Суд, дослідивши письмові докази у справі, надавши їм оцінку в сукупності, доходить висновку про доведеність вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, яка, окрім особистого визнання нею вини відповідно до письмових пояснень, також підтверджується письмовими доказами у справі, а саме:
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №412326 від 11.02.2025, в якому вказані обставини здійснення ОСОБА_5 торгівлі з рук поза межами торгівельної мережі яблуками, що мало місце 11.02.2025 приблизно о 14.47 год.;
-рапортом від дільничного інспектора поліції про надходження повідомлення на лінію 102 щодо виявлення факту здійснення ОСОБА_5 торгівлі у невстановленому місці; повідомлення зареєстроване в ЖЕО за №4127 від 11.02.2025;
-письмовими поясненнями ОСОБА_5 ;
-протоколом огляду місцевості та вилучення речей і документів від 11.02.2025, відповідно до якого 11.02.2025 о 14.47 год. ОСОБА_5 , знаходячись біля буд.7-Д по просп. 200-річчя Кривого Рогу у м. Кривому Розі, здійснювала торгівлю фруктами, а саме, яблуками загальною вагою 4 кг. Предмети торгівлі - яблука вагою 4 кг працівниками поліції було вилучено, описано та передано ОСОБА_5 на відповідальне зберігання під розписку;
-фототаблицею до протоколу про адміністративне правопорушення.
Виходячи з наведеного, з дотриманням визначених ст.ст.245, 280 КУпАП вимог суд всебічно, повно та об'єктивно з'ясував всі обставини справи, які мають значення для її правильного вирішення, дослідив письмові матеріали та дійшов висновку про дійсність допущення ОСОБА_5 . Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування на ринку споживчих товарів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006 №833 (зі змінами), а відтак наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП, за ознаками - торгівля з рук у невстановлених місцях.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи особу ОСОБА_5 , яка раніше неодноразово піддавалася адміністративному стягненню за аналогічні порушення за постановами Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20.12.2024 у справі №214/10631/24, від 20.11.2024 у справі №214/8026/24, 4 рази була звільнена від адміністративної відповідальності за аналогічні порушення протягом 2024 року, що свідчить про систематичність вчинення нею правопорушень та відсутність тенденції до виправлення, ухилення від явок до суду, тому суд вважає за необхідне застосувати відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскації предметів торгівлі.
Згідно зі ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст.14, 23, 24, 27, 33-35, 40-1, 160 ч.1, 245, 268, 280, 283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП суд,-
Визнати ОСОБА_6 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.160 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 7 (семи) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 (сто дев'ятнадцять) грн. 00 коп. в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Предмети торгівлі - яблука загальною вагою 4 кг, передані працівниками поліції ОСОБА_7 на відповідальне зберігання згідно з розпискою від 11.02.2025 - залишити останній, дозволивши використовувати та розпоряджатися на власний розсуд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. Згідно зі ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Суддя О.І. Євтушенко