П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
23 квітня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/33887/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Бойка А.В.,
суддів: Єщенка О.В,
Шевчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання представника позивача - адвоката Грєкової Наталі Прокопіївни про залучення третьої особи до участі у справі №420/33887/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, третя особа - Виконавчий комітет Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.12.2024 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області, третя особа - виконавчий комітет Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.02.2025 року відкрито провадження за поданою апеляційною скаргою та призначено справу до розгляду.
24.02.2025 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Грєкова Наталі Прокопівни про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилався на те, що результати розгляду даної справи можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки секретаря Курісовської сільської ради Чорновола Олександра Іполітовича, обраного секретарем Курісовської сільської ради рішенням сесії № 801-VIII від 21.10.2024р., а тому вважає, що відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України є підстави для залучення вказаної особи до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Розглянувши подане клопотання колегія суддів доходить висновку про наявність підстав поданого представником позивача клопотання, з огляду на наступне:
Згідно частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Предметом розгляду даної адміністративної справи є рішення Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області від 30.09.2024 року № 797-VIII про припинення повноважень секретаря сільради - ОСОБА_1 , поновлення її на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
В свою чергу рішенням Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області від 21.10.2024 року № 801-VIII «Про обрання секретаря Курісовської сільської ради VIII скликання», секретарем Курісовської сільської ради Березівського району Одеської області обрано депутата ради ОСОБА_2 .
З огляду на зазначене, а також зважаючи на те, що у разі ухвалення судового рішення на користь позивача у справі, остання підлягатиме поновленню на раніше займаній посаді - секретаря Курісовської сільської ради, яку на даний час обіймає депутат сільської ради Чорновол Олександр Іполітович, колегія суддів погоджується з доводами представника позивача у справі, про те, що результати розгляду справи № 420/33887/24 можуть вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_2 , а тому він підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 248, 315, 321, 325, 329 КАС України, суд апеляційної інстанції,
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 .
Надіслати ОСОБА_2 копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, апеляційної скарги та інформацію про його права та обов'язки.
Запропонувати ОСОБА_2 протягом п'яти днів з моменту отримання зазначеної ухвали суду подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: А.В. Бойко
Суддя: О.В. Єщенка
Суддя: О.А. Шевчук