про передачу справи за підсудністю
23 квітня 2025 року справа № 580/4355/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
22.04.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивачка) до Головного управління Національної поліції в Черкаській області (18036, Черкаська обл., м.Черкаси, вул. Смілянська, 57; Код ЄДРПОУ 40108667) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача в особі структурного підрозділу ЧРУП Відділу поліцейської діяльності №1 щодо відмови у складанні протоколу про адміністативне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126, ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) відносно ОСОБА_2 та згідно з ч.3 ст.184 КУпАП відносно батьків неповнолітнього ОСОБА_3 ;
зобов'язання відповідача скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.126 КУпАП відносно ОСОБА_2 та ст.ст.124, 184 КУпАП відносно батьків неповнолітнього ОСОБА_3 .
Обгрунтовуючи зазначила, що її права порушені внаслідок дорожньо-транспортної події за її участю зі вказаними особами, внаслідок чого має бути складений протокол про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись із матеріалами позову, суд дійшов висновку, що спір не підвідомчий Черкаському окружного адміністративного суду з таких підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір,
Згідно з п.2 ч.1 ст.4 КАС України публічно правовий спір - спір у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Оскільки відповідач є суб'єктом владних повноважень та виконує владні управлінські функції у заявлених спірних правовідносинах, спір є публічно-правовим.
Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Вказані позивачкою обставини спору свідчать, що спір стосується притягнення осіб до адміністративної відповідальності.
Адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності згідноз п.1 ч.1 ст.20 КАС України підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду.
Згідно з ч.2 ст.26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Оскільки місцезнаходження відповідача відповідає Соснівськму району м.Черкаси, спір належить до територіальної підсудності Соснівського районного суду м. Черкас. Тому наявні підстави передати йому її на розгляд.
Керуючись ст.ст.2-20,44-45, 160-165, 260 КАСУкраїни, суд
1. Адміністративну справу №580/4355/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд Соснівського районного суду м. Черкас.
2. Роз'яснити сторонам, що передача справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали суду, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Суддя Анжеліка БАБИЧ