Справа № 420/31714/24
24 квітня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дії та стягнення коштів
До Одеського окружного адміністративного суду 10.10.2024 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по виплаті грошового забезпечення за період з 02.03.2023 по 02.09.2023 включно;
2. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по виплаті грошового забезпечення за період з 02.03.2023 по 02.09.2023 включно відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100.
15.10.2024 ухвалою судді позовну заяву залишено без руху та надано 10-денний строк на усунення недоліків шляхом надання до суду оформленої належним чином позовної заяви, в якій мають бути зазначені відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача та відповідача, з коректно складеною прохальною частиною позову з урахуванням вимог ст. 5 КАС України.
31.10.2024 ухвалою судді повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
04.11.2024 до суду надійшла заява на виконання ухвали суду від 15.10.2024 з наданням оформленої належним чином позовної заяви, в якій заявник просить суд:
1. Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по виплаті грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 01.03.2023 року, яке виплачено 11 вересня 2024 року на виконання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року у справі №420/36331/23;
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по виплаті грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року; по 01.03.2023 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100 з 02.03.2023 по 02.09.2023 включно.
Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що в період з 11.04.2012 по 01.03.2023 він проходив військову службу у військових частинах Національної гвардії України, у тому числі з 23.04.2015 по 01.03.2023 - у ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ), що підтверджується військовим квитком послужним списком. В період з 01.10.2014 по 16.11.2014, з 11.05.2015 по 12.07.2015, з 30.05.2016 по 07.08.2016, з 05.10.2016 по 08.12.2016, з 19.01.2017 по 15.03.2017, з 06.08.2017 по 06.10.2017, з 03.01.2019 по 10.04.2019, з 02.06.2022 по 18.06.2022 безпосередньо брав участь у антитерористичній операції, і забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції. За результатами огляду Обласною медико-соціальною експертною комісією №1 позивачу визначено 70% втрати професійної працездатності та встановлено 2 групу інвалідності у зв'язку з захворюванням, пов'язаним з проходженням військової служби та травмою, пов'язаною з проходженням військової служби (довідки МСЕК серії 12 ААГ №951974 від 15.05.2024). Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 мене від 01.03.2023 №62, майстра-сержанта, остання посада офіцер (кулеметник) бронегрупи групи спеціального призначення (бойового матеріально-технічного забезпечення) окремого загону спеціального призначення звільнено у відставку за підпунктом «б» пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (за станом здоров'я). Вимогами наказу передбачено наступні виплати: грошової компенсації за невикористанні 35 календарних днів щорічної; основної відпустки за 2023 рік; грошова компенсація за невикористанні 126 календарних днів додаткової відпустки за період з 2015 по 2023 рік, передбачену Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як учаснику бойових дій; премію за 01 березня 2923 року; одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік. Станом на день звільнення відповідно до наказу від 01.03.2023 №62, вислуга років становила: у календарному обчисленні 10 років 09 місяців 13 днів; у пільговому обчисленні 16 років 09 місяців 02 дні; у пільговому обчисленні (без урахування календарної вислуги) 05 рік 11 місяців 19 днів. Проте, протягом 2020-2023 років та при звільненні протиправно відповідач здійснював розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2018 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року у справі №420/36331/23 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення за період з 29.01.2020 року по 01.03.2023 року, а також виплачених: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб, суми, компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпустки, премії, а також виплаченої одноразової допомоги при звільненні, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлено законом на 01 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 14 до Постанови №704, з урахуванням виплачених сум. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04 липня 2024 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) залишено без задоволення. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 березня 2024 року залишено без змін. 11 вересня 2024 року військовою частиною перераховано на банківський рахунок позивача 110703,24 грн. 18 вересня 2024 року позивачем на адресу Відповідача направлено звернення щодо виплати середньомісячного заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 02.03.2023 (наступний день після звільнення) по 02.09.2023. Станом на день подачі позову відповідь на звернення на мою адресу не надходила.
Вважає дії відповідача протиправними та звернувся до суду за захистом своїх прав.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю; ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2024 у справі №420/31714/24 скасовано; справу направлено для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду.
20.02.2025 справа №420/31714/24 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду (вхід. №16163/25) та за результатом автоматизованого розподілу між суддями передана судді Скупінській О.В. для продовження розгляду.
25.02.2025 ухвалою судді прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
11.03.2025 від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова часина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) надійшов відзив (вхід. №ЕС/22259/25), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Дослідивши матеріали справи, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, у суду виникла необхідність додатково витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) інформацію щодо проведення повного розрахунку при звільненні позивача із зазначенням видів та суми грошового забезпечення, а також надати довідку із детальним розрахунком грошового забезпечення за два останніх місяця роботи перед звільненням, довідку (із розрахунком) про середньоденний розмір грошового забезпечення.
Суддя зазначає, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.
Враховуючи зазначене, суддя вважає за необхідне витребувати докази у справі від відповідача з власної ініціативи.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ) ( АДРЕСА_2 ) інформацію щодо проведення повного розрахунку при звільненні позивача із зазначенням видів та суми грошового забезпечення, а також надати довідку із детальним розрахунком грошового забезпечення за два останніх місяця роботи перед звільненням, довідку (із розрахунком) про середньоденний розмір грошового забезпечення.
Зазначені відомості надати до суду у п'ятиденний строк від дати отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА