Справа № 420/33875/24
24 квітня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючої судді: Дубровної В.А., судді Іванова Е.А., судді Вовченко О.А.,
при секретарі: Дитюку П.В.
за участю
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Гуртової К.В.
представника Міністерства фінансів України - Нетреба Ю.В.
представника Міністерства економіки України - Жук Б.Є.
розглянувши у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Бюро економічної безпеки, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії та скасування розпорядження,
встановив:
До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Кабінету Міністрів України (далі - відповідач , КМУ), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України щодо не розгляду по суті звернень (заяв) громадянина України ОСОБА_1 від 09.08.2024 року, 05.09.2024 року та 15.09.2024 року.
- зобов'язати Кабінет Міністрів України розглянути по суті звернення (заяви) ОСОБА_1 , адресовані Кабінету Міністрів України, та розглянути на відкритому засіданні Кабінету Міністрів України кандидатуру Канікаєва Юрія Олеговича на посаду члена конкурсної комісії з відбору на посаду Директора Бюро економічної безпеки України відповідно до статті 15 Закону України “Про Бюро економічної безпеки України».
- скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 2024 року № 941-р “Про затвердження складу комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Бюро економічної безпеки» (разом з додатком до зазначеного розпорядження).
Ухвалою суду від 05.11.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України.
Ухвалою суду від 27.12.2024 року вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду.
Ухвалою суду від 03.02.2025 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комісію з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Бюро економічної безпеки (вул. Грушевського, 12/2 , м. Київ, 01008), Міністерство економіки України (вул. Грушевського, 12/2, м.Київ, 01008, ЄДРПОУ 37508596); Міністерство фінансів України (вул. Грушевського, буд. 12/2; м. Київ, 01008, ЄДРПОУ 00013480); Міністерство внутрішніх справ України ( вул. Богомольця, буд. 10;м. Київ, 01024, ЄДРПОУ: 00032684), членів Комісії з проведення конкурсу на зайняття посади Директора Бюро економічної безпеки Гиляка Олега Сергійовича, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (вул. Грушевського, 12/2 , м. Київ, 01008).
Ухвалою суду від 03.02.2025 р. відмовлено у прийнятті заяви позивача від 27.12.2024 року про збільшення позовних вимог та залучення співвідповідачів.
Протокольною ухвалою суду від 19.03.2025 року частково задоволено заяву позивача від 25.12.2024 р. про витребування доказів від Кабінету Міністрів України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України та Міністерства внутрішніх справ України, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 24.04.2025 р.
Відповідно до частини 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів;5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. (частина 3 ст. 173 КАС України).
Вирішуючи питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд заслухавши позиції сторін з означеного питання, дослідивши матеріали справи вважає, що підготовчі дії, передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України, виконані в повному обсязі.
За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Приписами пункту 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 173, 180-183 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 15 травня 2025 року о 14:00 год. за адресою Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса) зал судових засідань № 12, 2 поверх.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуюча суддя В.А. Дубровна
Суддя Е.А.Іванов
Суддя О.А. Вовченко