Справа № 541/1327/25
Провадження № 1-кп/541/230/2025
23 квітня 2025 року м. Миргород
Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Миргород клопотання прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022175550000020 від 22 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -
02 квітня 2025 року до Миргородського міськрайонного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022175550000020 від 22.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. Клопотання мотивоване тим, що 22.01.2022 о 10:09 год. до Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що в м. Миргород по вул. Багачанській працівниками поліції зупинено автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_4 , з ознаками підробки номерних позначень. Під час проведення огляду місця події 22.01.2022 в період часу з 11.15 год. по 11.42 год. працівниками поліції вилучено транспортний засіб - легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 , номерне позначення кузова НОМЕР_2 . За даним фактом 22.01.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022175550000020 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ст. 290 КК України. Цього ж дня, 22.01.2022 даний транспортний засіб дізнавачем визнано речовим доказом по даному кримінальному провадженню, про що винесено відповідну постанову, та направлено на зберігання до майданчику тимчасового затриманих транспортних засобів Миргородського РВПІ ГУНП в Полтавській області за адресою: м. Миргород, вул. Я. Усика, 34. У подальшому, ухвалою слідчого суді Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 28.01.2022 накладено арешт на транспортний засіб - автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 . В ході досудового розслідування призначено та проведено судову експертизу криміналістичного дослідження транспортного засобу. Згідно висновку експерта № СЕ-19/117-23/61 15-КДТЗ від 15.04.2023, ідентифікаційне номерне позначення кузова наданого на дослідження автомобіля марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 , піддавалося зміні не в умовах заводу виробника шляхом видалення первинного номерного позначення та подальшим вварюванням кустарно виготовленої пластини розмірами 155x22 мм з кустарно нанесеним номерним позначенням « НОМЕР_2 ». Встановити первинне ідентифікаційне номерне позначення кузова автомобіля марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 , не виявилося можливим у зв'язку з видаленням номерної деталі з первинним номерним позначенням, відсутністю таблички виробника та відсутністю на кузові будь-яких інших носіїв інформації. Відповідно до листа Полтавської митниці Державної митної служби України №7.23-1/20-01/8.5/857 від 27.02.2025 встановлено, що транспортний засіб «Volkswagen Passat», номер кузова НОМЕР_2 , був оформлений Дніпровською регіональною митницею за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серії АГ15/797681 від 11.06.1999 на громадянина ОСОБА_5 . Відповідно до листа Головного сервісного центру МВС № 31/6551-4602-2025 від 25.02.2025, згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів щодо історії реєстрацій транспортного засобу «Volkswagen Passat», номер кузова НОМЕР_2 , встановлено, що 12.06.1999 вказаний транспортний засіб зареєстровано за ОСОБА_5 з д.н.з. НОМЕР_3 , 22.06.1999 - за ОСОБА_6 з д.н.з. НОМЕР_4 , 28.12.2004 - за ОСОБА_7 з д.н.з. НОМЕР_4 , 12.10.2016 - за ОСОБА_8 з д.н.з. НОМЕР_5 , 16.06.2017 - за ОСОБА_9 з д.н.з. НОМЕР_1 , 09.07.2020 - за ОСОБА_9 з д.н.з. НОМЕР_6 . Допитана в якості свідка 20.04.2023 ОСОБА_9 показала, що вона зі своїм чоловіком ОСОБА_10 дійсно придбала транспортний засіб «Volkswagen Passat», номер кузова НОМЕР_2 , д.н.з. НОМЕР_1 . У подальшому в автомобіль встановлено газове обладнання, у зв'язку із чим відбулася його перереєстрація, де д.н.з. змінено на НОМЕР_6 . При реєстрації та перереєстрації транспортного засобу його огляд проводив експерт сервісного центру, за результатами оглядів ознак будь-яких підробок не встановлено. За час експлуатації автомобіля з моменту покупки і до цього часу його ремонт не проводився. Допитаний в якості свідка 12.03.2025 ОСОБА_11 показав, що 06.01.2022 він разом зі своїм знайомим ОСОБА_4 поїхав у м. Київ, де придбав автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 . Наступного дня на даному автомобілі він приїхав на автомобільну бригаду в м. Миргород по вул. Котляревського, 3, з метою обстеження транспортного засобу, де залишив його механіку. У подальшому, 21.01.2022 йому зателефонував ОСОБА_4 та попросив дозволу з'їздити на автомобілі «Volkswagen Passat», на що він дав дозвіл. 22.01.2022 йому зателефонував ОСОБА_4 та повідомив, що його на автомобілі зупинили працівники поліції, які виявили на кузові ознаки підробки, після чого вилучили транспортний засіб. Крім того, ОСОБА_12 зазначив, що не заперечує проти передання даного транспортного засобу до лав Збройних сил України. Проведені пошукові заходи, направлені на встановлення особи, що вчинила правопорушення, передбачене ст. 290 КК України, не дали позитивного результату, встановити особу правопорушника та місце кримінального правопорушення не представилось можливим. За наслідками досудового розслідування жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому провадженні не повідомлено. Зміна ідентифікаційного номера кузова транспортного засобу позбавляє можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи, експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена. Саме таку позицію висловлено у постанові Верховного Суду від 02.09.2019 у справі № 712/4407/17, а за ч. 2 ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Верховний Суд забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом. Наведене свідчить, що автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , номерне позначення кузова НОМЕР_2 (вварене кустарним способом в кузов автомобіля) є річчю, обмеженою в обороті. У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан, який неодноразово продовжувався і діє на даний час. Україна перебуває у стані війни з російською федерацією, з метою виконання поставлених завдань з оборони держави необхідні транспортні засоби, у тому числі автомобілі. Конфіскація автомобіля в дохід держави надасть можливість передати вказаний транспортний засіб Збройним Силам України, що безумовно буде відповідати суспільним інтересам. Враховуючи те, що автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_1 , номерне позначення кузова НОМЕР_2 (вварене кустарним способом в кузов автомобіля) є предметом кримінального правопорушення та визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні №12022175550000020 від 22.01.2022, а також враховуючи, що зміна ідентифікаційного номера кузова вказаного автомобіля позбавляє можливості ідентифікувати його як власність особи, а експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена та те, що фактичний володілець вказаного транспортного засобу ОСОБА_11 не заперечує проти передачі автомобіля для потреб ЗСУ, що підтверджується його показаннями, наданими під час допиту в якості свідка, а також наявною у матеріалах досудового розслідування заявою, прокурор вважав за можливе конфіскувати автомобіль в дохід держави на користь Збройних Сил України. Оскільки кримінальне правопорушення відноситься до кримінальних проступків, з урахуванням положень ст. 49 КК України, прокурор просив закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, в зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі.
Володілець автомобіля ОСОБА_11 надав заяву про розгляд клопотання без його участі, проти задоволення клопотання не заперечував.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до наступного висновку.
22 січня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022175550000020 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.01.2022 о 10:09 год. до Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що в м. Миргород по вул. Багачанській працівниками поліції зупинено автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з. НОМЕР_7 , під керуванням ОСОБА_4 , з ознаками підробки номерних позначень. Під час проведення огляду місця події 22.01.2022 в період часу з 11.15 год. по 11.42 год. працівниками поліції вилучено транспортний засіб - легковий автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_7 , номерне позначення кузова НОМЕР_2 .
Згідно висновку експерта № СЕ-19/117-23/61 15-КДТЗ від 15.04.2023, ідентифікаційне номерне позначення кузова наданого на дослідження автомобіля марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , піддавалося зміні не в умовах заводу виробника шляхом видалення первинного номерного позначення та подальшим вварюванням кустарно виготовленої пластини розмірами 155x22 мм з кустарно нанесеним номерним позначенням « НОМЕР_2 ». Встановити первинне ідентифікаційне номерне позначення кузова автомобіля марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , не виявилося можливим у зв'язку з видаленням номерної деталі з первинним номерним позначенням, відсутністю таблички виробника та відсутністю на кузові будь-яких інших носіїв інформації.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п. 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України, відноситься до кримінальних проступків.
Згідно ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.
Наведені норми кримінального процесуального закону пов'язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох умов: не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Враховуючи, що дане правопорушення було виявлено 22.01.2022, а тому на момент надходження клопотання і його розгляду судом минуло більше 3 років, а відтак, строки давності притягнення особи до відповідальності, відповідно до ст. 284 КПК України, закінчились.
При таких обставинах суд вважає можливим задовольнити дане клопотання та закрити кримінальне провадження у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 28.01.2022 був накладений арешт на автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , синього кольору, який на підставі ч.4 ст. 174 КПК України підлягає скасуванню.
Згідно з ч. 9 ст. 100 КПК України у разі закриття кримінального провадження слідчим або прокурором питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів вирішується ухвалою суду на підставі відповідного клопотання, яке розглядається згідно із статтями 171-174 цього Кодексу. При цьому: 5) гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення або іншого суспільно небезпечного діяння, конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 96-1 КК України спеціальна конфіскація застосовується на підставі: 1) обвинувального вироку суду; 2) ухвали суду про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) ухвали суду про застосування примусових заходів медичного характеру; 4) ухвали суду про застосування примусових заходів виховного характеру. У випадках, коли об'єктом спеціальної конфіскації є майно, вилучене з цивільного обороту, вона може бути застосована на підставі: 1) ухвали суду про закриття кримінального провадження з інших підстав, аніж звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до п.п. «в» п. 2.9 розділу 2 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001, водієві забороняється, зокрема, керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов'язковість її проведення.
Абзацом 2 п. 7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998, передбачено, що експлуатація транспортних засобів, що не зареєстровані (не перереєстровані) у підрозділах Державтоінспекції (крім транспортних засобів, зареєстрованих до набрання чинності цим Порядком) та без номерних знаків, що відповідають державним стандартам, а також ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах або знищені чи підроблені, забороняється.
У статті 37 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що забороняється експлуатація транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені чи підроблені.
Зміна ідентифікаційного номера кузова транспортного засобу позбавляє можливості ідентифікувати транспортний засіб як власність особи, експлуатація такого транспортного засобу на території України заборонена. Саме таку позицію висловлено у постанові Верховного Суду від 02 вересня 2019 року в справі № 712/4407/17, а за ч. 2 ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Верховний Суд забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Наведене свідчить, що автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , номерне позначення кузова НОМЕР_2 ,є річчю, обмеженою в обороті.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому воєнний стан неодноразово продовжувався.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2022 року за № 186-р вирішено передати необхідне для здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та цивільного захисту населення в умовах воєнного стану конфісковане майно, майно, визнане безхазяйним, майно, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання (у тому числі майно, визначене у статті 184 Митного кодексу України), що за правом успадкування чи на інших законних підставах перейшло у власність держави, до сфери управління Міністерства оборони, інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, які здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до закону, та правоохоронними органами.
На підставі вищенаведеного, беручи до уваги, що автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , є предметом кримінального правопорушення та визнаний речовим доказом у кримінальному провадженні № 12022175550000020 від 22.01.2022, враховуючи, що фактичний володілець автомобіля ОСОБА_11 не заперечує проти передачі автомобіля для потреб ЗСУ, а тому суд дійшов переконання, що долю речового доказу слід вирішити шляхом конфіскації такого в дохід держави на підставі п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України.
При цьому, суд враховує те, що Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово вказував на те, що при застосуванні конфіскації у кожному конкретному випадку необхідно не тільки послатися на наявність для цього формальних підстав, передбачених у КПК України, але й переконатися, що таке застосування не порушуватиме «справедливу рівновагу між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав осіб», покладаючи на особу «надмірний індивідуальний тягар».
Суд погоджується із твердженням прокурора, що конфіскація автомобіля в дохід держави надасть можливість передати вказаний транспортний засіб Збройним Силам України, що безумовно буде відповідати суспільним інтересам.
На підставі викладеного та керуючись ст. 49, 96-1 КК України, ст.ст. 100, 174, 284-288, 314, 369, 372, 376 КПК України, суд -
Клопотання прокурора Миргородської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022175550000020 від 22.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 28.01.2022 на автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , синього кольору.
Речовий доказ у кримінальному провадженні № 12022175550000020 від 22.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України - автомобіль марки «Volkswagen Passat», д.н.з НОМЕР_1 , синього кольору, номерне позначення кузова НОМЕР_2 - конфіскувати в доход держави на користь Збройних Сил України.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1