Справа № 148/906/25
Провадження №2-а/148/47/25
про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження у справі
21 квітня 2025 року м. Тульчин
Суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Штифурко Л.А., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від імені якого діє представник, адвокат Шевчук Наталія Миколаївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
встановив:
15.04.2025 адвокат Шевчук Н.М. в інтересах ОСОБА_1 звернулася в суд з зазначеною вище позовною заявою, в якій просить скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_2 №24/3695 від 31.12.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП.
В позовній заяві представник позивача просить поновити пропущений строк для оскарження вказаної вище постанови.
З доданих до позовної заяви матеріалів встановлено, що копію оскаржуваної постанови позивач отримав 03.04.2025, про що свідчить його підпис на вказаній постанові. Дана позовна заява сформована в системі "Електронний суд" 14.04.2025 та зареєстрована в суді 15.04.2025.
З огляду на те, що позивачем належними доказами підтверджено, що копію оскаржуваної постанови він отримав 03.04.2025, суд вважає причини пропуску строку звернення до суду поважними та вважає можливим поновити даний строк.
Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 171, 172 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
У відповідності до ч. 6 ст. 12, ст. 257 КАС України дана справа є незначною за складністю, у зв'язку з чим має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В позовній заяві позивач також просить витребувати з АТ «Укрпошта» наступну інформацію:
- чи був проінформований адресат ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про надходження 07.10.2024 р. рекомендованого повідомлення у Відділення Поштового звязку № 23536 у с.Рахни-Лісові Тульчинського району Вінницької області з позначкою «Повістка ТЦК» №418098 на імя ОСОБА_1 на його адресу, якщо так, то надати підтверджуючі докази такого інформування?
- чи наявна взагалі вакансія листоноші на Відділенні Поштового звязку № 23536 у с.Рахни-Лісові, Тульчинського району Вінницької області?
- чи було видано у доставку Поштове відправлення?
- на якій підставі ПВ було повернуто відправнику?
Дане клопотання обгрунтоване тим, що з метою об'єктивного розгляду справи адвокатом Шевчук Н.М. було направлено адвокатський запит до АТ «Укрпошта» із відповідним запитом, однак станом на дату подачі позову відповідь не отримано, у зв'язку із цим, а також строками оскарження постанови про адміністаривне правопорушення у 10 днів, представник позивача просить витребувати зазначену інформацію, оскільки остання має вагоме значення для вирішення справи по суті, та може підтвердити той факт, що позивач не був повідомлений про надходження на його адресу рекомендованого листа.
Також в позовній заяві представник позивача просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство "Укрпошта" (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22; код ЄДРПОУ: 21560045).
Відповідно до ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Беручи до уваги, що позивач має труднощі в наданні суду документів, які стосуються притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а також те, що відомості, які містяться в даних документах, є необхідними для встановлення всіх обставин справи, вважаю, що клопотання про витребування доказів підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. ч. 2, 4, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Разом з тим, представником позивача в позовній заяві не зазначено, на які права та обов'язки АТ "Укрпошта" може вплинути ухвалення рішення у даній справі, а тому суд вважає, що клопотання про залучення АТ "Укрпошта" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору є необгрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 12, 80, 121, 160, 161, 171, 172, 286 КАС України, суддя, -
постановив:
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду для оскарження постанови начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 №24/3695 від 31.12.2024.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , в інетерсах якого діє представник, адвокат Шевчук Наталія Миколаївна, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити відкрите судове засідання для розгляду справи по суті в залі судових засідань Тульчинського районного суду Вінницької області 12.05.2025 року об 11:00 годині за адресою: вул. Перемоги, 16, м. Тульчин, Вінницька область.
В судове засідання викликати: позивача, його представника, представника відповідача.
Справа буде розглядатися за правилами вимог ст. 286 КАС України.
Відповідачу за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за їх наявності.
При цьому суд зазначає про обов'язок відповідача відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов. У разі неподання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними у ній матеріалами.
Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачем повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Позивач (представник позивача) має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення до початку розгляду справи по суті.
Представникам осіб, які беруть участь у справі, подати до суду документи, що посвідчують повноваження представників, перелік яких передбачено ст. 59 КАС України.
Витребувати з Акціонерного товариства "Укрпошта" інформацію:
- чи був проінформований адресат ОСОБА_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , про надходження 07.10.2024 рекомендованого повідомлення у Відділення Поштового зв'язку № 23536 у с. Рахни-Лісові Тульчинського району Вінницької області з позначкою «Повістка ТЦК» №418098 на імя ОСОБА_1 на його адресу, якщо так, то надати підтверджуючі докази такого інформування?
- чи наявна взагалі вакансія листоноші на Відділенні Поштового звязку № 23536 у с. Рахни-Лісові Тульчинського району Вінницької області?
- чи було видано у доставку Поштове відправлення?
- на якій підставі ПВ було повернуто відправнику?
Строк надання доказів визначити до 12.05.2025.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки: http://tl.vn.court.gov.ua/sud0226/.
Копію ухвали для виконання надіслати до Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22; код ЄДРПОУ: 21560045) та до відома учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А.Штифурко