Справа № 620/10031/24
23 квітня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Файдюка В.В., секретар судового засідання Євгейчук Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету Чернігівського колегіуму ім. Т.Г. Шевченка, Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Інфоресурс", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 620/10031/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету Чернігівського колегіуму ім. Т.Г. Шевченка, Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Інфоресурс", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 р. та витребувано справу із суду першої інстанції.
Після надходження справи ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2024 призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 23 квітня 2025 р. об 11:00 годин.
Сторони у зазначений час до суду не прибули, заяви, клопотання про розгляд справи за відсутності сторін не надходили.
При цьому, від позивача та інших осіб, що беруть участь у справі, відзивів на апеляційну скаргу Міністерства освіти і науки України також не надходили.
З огляду на викладене та перше судове засідання, колегія суддів вирішила відкласти розгляд справи на 28.05.2025 об 11:10 год.
Разом з тим, з огляду на положення ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шестидесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Згідно пункту 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. Консультативна рада європейських суддів згадала свій висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.
24 лютого 2022 року російська федерація розпочала повномасштабну військову агресію проти українського народу.
Через зазначене, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на території України було введено воєнний стан, який по сьогодняшній день продовжено.
Відповідно до рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану опублікованих Радою Суддів України 02.03.2022 процесуальні строки за можливістю продовжуються щонайменше до закінчення воєнного стану.
За приписами ст. 3 Конституції України людина її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на те, що визначений ст. 309 КАС України строк розгляду справи припадає на період перебування судді у відпустці, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.
На підставі вищенаведеного та керуючись ч.2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,-
Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Міністерства освіти і науки України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національного університету Чернігівського колегіуму ім. Т.Г. Шевченка, Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Інфоресурс", про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії на 28.05.2025 року об 11:10 год.
Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
О.В. Епель
В.В. Файдюк